市政工程费用管理现状分析及对策

  摘要:对当前市政工程项目成本控制的现状进行了分析，依据建筑工程施工经济性、合理性、标准化的原则，阐述了市政工程施 工项目成本控制的特点，并提出了一些加强市政工程成本控制的方法，以提高企业的经济效益。
  关键词:市政工程，成本控制，质量检测
 

  引言
  建筑施工管理是建筑施工中重要的组成成分,而成本控制是 任何一个工程在施工进行前以及进行中和完成后重点需要管理 的部分，如今市政工程越来越多，由于工程的难度不同以及工程 的性质不同，在市政建设过程中常常存在管理不善，成本控制和 预算存在很大出入等现象，因此有必要对目前存在的不足进行详 细的分析。

  1当前市政工程项目成本控制现状分析
  1） 生产要素市场不能适应需要。现如今，建设阶段法人行为 极其不规范，如:不按照建设的正常流程进行施工、对于施工的合 同进行任意的更改,这些问题都会对施工的质量造成不利的影 响。在建筑法的相关条例中,对资金问题虽然已经有了明确的规 定，但实际情况是,在进行施工的过程中，项目资金很难到位，或 者是投标存在腐败现象，这样都会导致问题以及施工成本的提 高。同时市政要素和市场不匹配也是经常会遇到的现象。2） 施工顺序不合理。建筑工程项目的企业为了能够在施工 的过程中获得最大的经济利益，因此在实际的施工过程中多次分 包的现象是经常出现的，偷工减料现象经常会发生，这样对成本 的控制是非常不利的;由于施工人员素质不高，这样一来,对于施 工技术的要求也是有很大的难度的。这些都将对建筑工程项目 的质量产生非常大的影响°由此看来，目前在建筑工程项目施工 的工序还需要进一步的提高。3） 质量监管的执行力度偏差。就目前来说，建筑工程施工管 理的相关法律法规还不是太完善，导致质量监督执行力度不强以 及惩罚的力度不够;对于质量的判定,也缺少权威的部门;质量检 查人员的水平偏低,不能达到既定的规范要求;质量管理的权利 与责任不是十分的明显，从而难以将质量检测部门作用充分发挥 出来。而在施工的过程中，设备好坏的管理无疑也是非常重要的， 这样能够有效的控制由于设备的原因而导致的工程进度跟不上， 而很多施工企业在进行正常的施工的过程中都会忽视这一点。4）员工素质有待进一步改善。关于现场的施工人员主要包 括具体项目的施工人员，技术人员以及监理人员等等。他们的专 业素养和企业在施工中与建筑的质量是息息相关的。当然，目前 在很多工地还存在很多施工人员没有一定的专业基础，对于施工 质量的判断拿捏不到位，因此对于建筑工程的质量提高会带来非 常大的负面影响。所以对于现场监管人员而言，如果自身没有非 常专业的知识，那么在实际的监管中也不能发现施工中的问题。
  2市政工程施工过程中的一些原则
  1） 经济性原则。在目前建筑工程施工现场管理过程中,对于一部分传统的思 想需要进行改变，所以，项目相关的管理部门应该在打造精品施 工，同时对于成本的降低应该多想一些办法，在诸多生产经营要 素当中，做到精打细算,利用最少的资金投入而获得更多产出，减 少资金浪费，这样才能不断提升建筑施工企业的整体经济效益。2） 合理性原则。在建筑施工项目建设阶段，对于施工过程中的每一步都需要 做到精打细算，一方面按照合理性的施工原则对施工的进度进行 有效的控制,另外一方面对工程质量进行保证。此外，还要将施 工现场的各种资源予以充分、合理的使用，不断挖掘施工人员的 潜能。3） 标准化原则。在建筑工程建设阶段，对施工现场应该提出标准化要求，也 是最为基本的要求。在实际的施工现场，为确保施工活动顺利进 行，在施工现场所有的施工要保证绝对的客观性。这样一来，对 于工程的施工效率的提高无疑是非常有帮助的，使施工现场的秩 序管理更加科学。
  3市政工程施工项目成本控制的特点
  1）协调关系多。由于市政工程涉及到的方面是非常多的，不 仅涉及到道路交通的建筑,同时对于排水和照明，供电以及供水等工程的建设也是非常重要的，因此需要在建设的过程中有非常多 的部门进行共同的参与，那么在这些部门中，由于施工的各个单 位存在施工不一致性以及缺乏相互的沟通，在施工的时间上缺乏 融合，项目的管理也受到了抑制，在施工过程中，施工中断以及受 到干扰的现象非常常见，这些对于项目的成本控制都会产生非常 大的影响。2) 施工难度大。在市政的施工中，由于大多数施工都是出于 经济比较繁华的阶段，使用土地是非常紧张的，特别是在较小的 用地上进行布置和施工无疑是增加了施工过程中的难度，对于施 工的充分勘察以及施工的时间控制会产生很大的影响，从而增加 了施工过程中的成本。3) 施工成本大。市政的施工,不像简单的桥梁建设那么简 单，在施工的过程中同时伴随有拆迁以及征地问题，因此项目的 负责人需要经常和拆迁部门进行联系沟通。对于拆迁中的问题 情况，需要及时的调整施工过程中的施工方案，对于机械以及人 员的安排都可能是临时性的，这样无疑是增加了组织过程中的难 度，同时也增加了施工成本。4) 市政的施工和很多方面息息相关，其中最为重要的就是市 民的生活。因此在市政的施工过程中,交通是不能够中断的，同 时必须合理的对施工的顺序进行安排，否则就会造成大量的资源 浪费,这样对于成本控制而言是非常不利的。而在城市中心区域 进行施工，必然会给周围的居民造成噪声和环境的污染,所以文 明施工是目前大多数施工单位建设的重点，而文明施工的检査力 度已经在非常多的城市中展开。

  4加强市政工程中成本控制的方法
  由于市政建设的过程中存在很多无法控制的问题，因此企业 在进行施工的过程中，虽然存在一定的难度，但是有些思想以及 办法已经在实践的过程中起到了非常好的效果，现在就针对这几 种方法进行详细的介绍：1) 企业内部集中宣扬成本控制的理念。公司在发展的过程 中,企业的思想以及企业的理念无疑是非常重要的。在目前我国 经济出现了市场化的现在，社会竞争促进了企业的发展,同时社 会竞争也是企业面临压力的重要表现，企业在大趋势中需要不断 的加大自身的竞争力，从而保持较好的企业形象。在企业内部, 一定需要不断的宣传成本控制的理念，这样的理念不仅仅是在企 业的高层,在基层或者在各个环节中都需要不断的进行加强，只 有深入到企业基层的内部，才能够真正做到成本控制的全体化, 这也是企业未来的发展目标。2) 认真处理施工准备阶段成本控制。在市政工程的施工过 程中，需要做好市政工程的准备工作，对于市政工程的整体预算 需要做到精确和精准，因此预算工作是前期投标中非常重要的工 作，对于企业能够获得施工的资格起到了决定性的作用,另外合 理的改善施工设计以及预算，对于企业降低成本而言无疑是非常 重要的。3) 在市政施工的过程中难免会遇到一些不安全的因素出现, 例如在技术方面的不安全以及在施工中个人生命财产的不安全 是作为经济问题的重要体现。因此在施工的过程中，需要做到一 定的安全检测，必须做到有效安全的防护措施，那么在进行施工 的过程中,需要将突发性的事件发生的概率降到最低，这样才能 够不影响施工的进度，从另外一方面而言，这也是起到了成本控 制的作用。另外，企业的安全性是企业正常运营以及企业信誉和 口碑非常重要的指标，同时也给企业带来了良好的经济效益。4) 目前不管是建筑行业还是其他行业，在进行施工的过程 中,都是以施工现代化以及高速化的方向进行发展。因此企业需 要不断的加大对于信息化的投入，企业需要对于建筑过程中的信 息做到全面的掌控，这样才能够在人员控制上以及材料的管理上 做到科技化以及精确化，那么如果在施工的过程中遇到了问题， 需要及时的纠正,避免更多问题的出现，并找到改进以及控制成 本的方法。5) 制定高效合理的工程方案。在市政工程的建设过程中，需 要对人力资源以及材料资源进行详细的分析，对于资源最大程度 的利用一直是企业控制成本中非常重要的措施。在进行施工的 过程中，施工的方法以及施工的工序都是和成本息息相关的。施 工的合理性是需要管理人员根据不同的施工环境进行具体的判 断,例如在进行施工的过程中如果遇到环境较为平坦，那么可以 采用机械进行施工，这样能够增加机械的使用率,降低人工的劳 动成本，避免出现施工现场过多机械以及人力的闲置。如果出现 了上述的现象需要及时的进行解决。6) 竣工后后续措施的完善。施工竣工之后不代表工程项目 已经结束，对于竣工之后施工单位应该对项目的支出以及项目的 费用情况进行详细的总结，对于不必要的开支需要进行详细的分 析，这样能够提高企业的经济效益,同时企业通过竣工之后的总 结，能够对于开支有一个大概的了解，这样能够帮助企业在今后 的管理过程中起到指导作用。
  5结语
  市政工程由于本身的特殊性以及复杂性，在成本控制上本身 存在很多的困难。这也是我国在市政工程成本控制上非常难以解 决的问题，因此相关的施工单位一定需要在各个方面采取措施，控 制施工过程中的成本，在质量保障的前提下,尽量提高经济效益。 参考文献：

参考文献
[1] 连培雄.市政工程成本控制现状和措施分析[J].民营科技， 2010(9) ：211-213.
[2] 张 健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].济 南：山东大学,2013.
[3]马俊杰.浅谈市政工程成本控制现状及对策[J].价值工程， 2013,32(4) ： 101-102

蒋蓉    太原市市政工程总公司第一工程公司