法律论文范文：中国学校欺凌行为的法律治理

  校园欺凌普遍存在于世界各国，具有普遍性，我国与世界各国校园欺凌存在的原因不尽相同，既有共性又有特殊性，学生是祖国未来的希望，为了保证学生在健康的环境里成长，学校需要加强对学生的管理，但毕竟学校管理能力有限，并不能完全避免校园欺凌行为的发生。另外校园欺凌的产生绝非偶然现象，更多的是错综复杂的因素共同作用的结果，学校对校园欺凌产生有义务和责任进行预防和治理。

  （一） 校园欺凌的定义

  校园欺凌在各个国家都有不同的定义，在我国也不例外，但我国没有给校园欺凌在法律层面下一个统一的定义，具体哪些行为划归到校园欺凌范围之内也没有明确的规定。挪威学者认为欺凌是一种有目的性的攻击性行为，1978 年，挪威研究者欧维斯（Olweus）最先提出了“欺凌”（bully，也称作欺负），欧维斯和罗兰把它定义为“一个或几个人反复多次地遭遇来自另外一个人或几个人的消极行为”，后来又被皮特·史密斯修正为“一定层面上遭遇欺凌时的无助的行为”。这些反复的消极行为和无助的行为被统称为欺凌。这是欺凌问题在挪威最早被提出，也是在世界范围内首次对欺凌问题下的一个明确定义。美国校园欺凌的研究始于 20 世纪 70 年代。由于联邦法律也没有对欺凌进行标准化的定义，各州对欺凌所下定义不尽相同。一些州反欺凌法侧重于欺凌的具体行为，例如：身体、口头或者是书面，另外一些州侧重于对受害者伤害的程度和性质。2015 年最后一个通过校园反欺凌法的州——蒙大拿州的《反欺凌法》(Bully-Free Montana Act)中对欺凌的界定:“欺凌包括任何骚扰、恐吓、欺负、威胁、侮辱、轻蔑的手势或者是身体接触，包括任何针对学生的有意的书面、口头或电子威胁，并且这种行为是持久的、严重的或者是重复性的:(1)行为造成学生的身体伤害、财产损害或者使学生处于害怕其自身及财产受到伤害的状态；(2)妨碍了学生受教育的机会或相关利益，并给学生造成敌对的环境，且行为实质上破坏了学校的正常秩序。”这仅是美国一个州对欺凌所下定义，但大多州都是围绕着以上行为界定的欺凌行为。校园欺凌本身属于边缘性行为，游走于法律之中和法外之地，作者对校园欺凌所下定义为学生在学校内外对一方主体单次或多次利用言语、肢体、网络等方式有意无意进行侮辱、谩骂、诽谤等，造成一方身体、心理、财产等损害的恶性校园事件。经常发生在学校内以及学校相关的地点，普遍存在于各地区的校园之中；单次或多次发生在一个主体或不同主体之间；利用的手段不仅包括肢体伤害，还包括言语以及网络等形式；校园欺凌发生的地区总量呈现不同的态势；该定义反映出校园欺凌的普遍性、反复性、多样性、不均衡性。