火力发电厂基本建设财务管理研究

 

  伴随社会经济的快速发展，资源消耗是发展过程中不可忽视的问题，特别是随着我国工业化进程的加剧，对于资源的消耗量也将会越来越大。当前我国虽然有着丰富的矿产资源，且相应的资源分布也较为广泛，如我国煤炭年产量居世界首位，但是相应的转化率则比较低，因此，在相关资源的应用问题上，仍需要进一步加强技术研发，这也意味着火力发电在未来市场中也将会具备较大的可开发空间。财务管理工作是一个企业发展的核心内容，其工作的首要目的是在保持当前企业正常运转的基础上，从而实现企业的价值最大化。就当前火力发电厂的基建项目而言，在实施过程中往往具有投资大、周期长以及环节多等特点，因此，施工过程中要想保证各项内容能够满足实际需求，就需要加大对于财务管理工作的重视度，不断完善各项规章制度，让财务管理工作融入到每个环节中去，以此实现对于各项内容的风险控制，这样才能实现基建项目的预期目标，并且在施工过程中会最大程度避免偷工减料、资金不足等情况的发生。国家为了进一步提升人们的生活水平，对于火力发电厂建设也加大了投入力度，从而导致火力发电厂的基建工作越来越多。就当前实际情况来看，我国发电厂的基建项目在财务管理过程中，仍存在管理制度滞后问题，财务管理起到的作用并不明显，这样就失去了财务管理工作的实质意义。并且采用传统的财务管理方式，由于没有考虑到能源节约问题，因此，与当前我国所提倡的节约型社会建设、绿色基建活动理念存在较大的差距。

  （一）财务管理意识相对较薄弱

  当前，我国火力发电厂基建单位基本都能够按照相关要求实施财务管理制度，并且能够发挥财务管理的基本功能。但是这些功能，基本都是财务管理中基础内容，仅能够显示建设中的各项收支情况，与火力发电厂的基建工作，多存在脱节情况。一部分施工单位在建设过程中，由于工作重点侧重于工程质量上，而对于基建过程中财务管理情况，缺乏相应的管理，因此，火力发电厂基建期间存在的财务管理问题，成为越来越突出的问题，这样则失去了财务管理工作的监督功能，往往会导致工程施工成本相对较高。

  （二）项目成本管理制度相对不完善

  当前基建单位在工程管理过程中，由于缺乏科学完善的财务管理制度，导致各项施工成本出现管控混乱情况。同时，火力发电厂在实际建设过程中，往往会缺乏相应的成本考核，或者出现考核制度相对执行力度差等情况。如在实际施工过程中，一部分企业为了扩大利润空间，会出现偷工减料等情况，这样对于质量问题则明显不合乎标准。加之管理过程中，由于缺乏明确的分工，当出现问题后，也很难真正落实到人，这样出现了责任问题，就会出现相互推诿的情况，加大了不正之风的形成。此外，火力发电厂在基建工作过程中，会涉及一系列复杂的问题，并且需要不同部门之间的有效配合，实际施工过程中，会出现一些不可控因素或者技术问题，往往会导致额外施工成本的增加，加之，缺乏科学的财务管理制度为依据，会导致各项工作很难持续进行，施工效益降低的情况也会随之产生。

  首先，施工过程中，对于工程开展进度、结算以及支付等内容管控不够严格。火力发电厂基建期间，在工程款项支付等内容上管控有待提升。同时，在实际施工过程中，由于对于相关事项缺乏足够的了解，往往会出现合作部门抬高价格情况，由于对于相关条款缺乏深入审阅，往往会出现多付款或者提前支付款等情况，这些情况的出现会对于工作进一步开展不利。其次，相关预算超出了实际预期。当前许多火力发电企业，在财务管理过程中，多注重于项目预算控制工作，而对于实践过程中的年度控制相对不足。这样导致的直接后果是资金项目缺乏合理的配置，或者实际开支远超于预期，严重影响了正常工作的开展。最后，常规会计核算和纳税管理相对不足。会计核算过程中，相关工作往往多存在被动化情况，对于这个过程中，相关核算方式是否合理，缺乏相应的核准机制。如当前许多施工单位工作开展后，由于相应的机制不够完善，导致竣工决算工作延迟，这样大大影响了施工效率。而在纳税方面，由于在新税收政策下，对于一些相应的税务可以进行减免，但是由于一些财务管理人员，专业知识不足或者工作缺乏责任心，往往错过了认证或申报时间，这样不仅会给施工带来不利影响，而且也会给企业带来严重的经济损失。

  （一）树立科学的财务管理意识

  火力发电厂基建单位在实际施工过程中，需要加大对于财务管理工作的重视力度，将相关财务管理工作切实贯穿于整个工程规划中去，让各个部门都能够对财务管理工作重新进行认识，并且成为各项工作开展的有效参考数据，从而充分发挥财务管理工作的现实效能。同时，火力发电厂基建单位在实际施工过程中，需要充分发挥财务管理工作的统领功能，加强财务管理工作在采购以及施工等方面的作用，并且在严格规范财务各项手续过程中，有效降低火力发电厂建设成本。

  （二）加强相应的施工管理工作

  火力发电厂基建期间的项目管理工作，主要涉及成本管理控制以及安全质量管理等相关内容，这些内容的科学实施也是保障施工质量、降低施工成本的关键。由于火力发电厂在基建工作中，存在点多、面广等特点，在实际建设过程中，相应的工作量要求也相对较高，因此，施工过程中做好相应的管理工作尤为重要。首先，需要加强基本建设的安全质量管理工作，安全是各项工作开展的前提，如果在实际施工过程中，忽略了安全问题，那么不仅会危害了施工人员的生命安全，对于企业也会带来极大的经济损失。其次，需要加大火力发电厂基建过程中的成本管理工作，这个过程中不仅需要积极改变传统项目的管理方式，科学开展项目的直接管理工作，而且还需要有效发挥扁平化管理的补充作用。不仅需要对于施工进度与资源消耗情况进行科学比对，而且对于这个过程中的超支情况还需要做好相应的分析，特别对于施工过程中存在偷工减料的情况，要进行严格管控。最后，对于施工过程中出现的技术、质量问题，要进行科学分析、总结，找出解决问题的关键，这样才能从根源上解决施工质量问题，充分将责任具体到人。

（三）加强工程竣工阶段的财务管理问题

火力发电厂基建期间竣工阶段的财务管理问题，主要指的是能够根据项目要求完成施工任务，并且保证相关的施工质量能够合乎标准。同时，需要对竣工项目进行财务核算，工程竣工决算能够全面和系统地将工程期间的状况进行总结，并且可以通过具体的参数进行资产移交。加强工程竣工阶段的财务管理问题需要重点关注两大方面的问题，首先是竣工的财务清理工作，对各项工程的财务工作进行清算。比如，火力发电厂基建期间的资产盘点，重点在于账实相符，重点将合同款进行结算，并且针对火力发电厂基建期间的成本进行分析。其次，要分析项目概算的执行情况。工程竣工进行决算时，要对各项项目的实施情况进行考核，询问其是否与计划相符合，并且要严格遵循会计准则制度的前提下，要注重项目概算与账簿的计量口径保持一致，虽然在实际的工程建设方面一定会面临着差异，但是要明确其在实施方面存在着哪些差异，这为以后的工作作出了基本铺垫，这种核算口径的差异要使用辅助核算来对其进行相应的调整，使得可以在统一标准之下，将差异真实而有效的反映反映出来，更好地完成火力发电厂基建期间竣工阶段的财务管理工作。最后，具体项目施工活动开展过程中，特别是项目竣工阶段，需要充分发挥审核部门、项目负责部门以及技术部门的协同作用，从而进一步提升整体监督效果。并且可以根据账目预算与施工结算以及物流核算等内容，科学准确地编制发电厂的竣工结算及财务决算内容，为下一步开展相应的经营活动打下坚实的固定资源利用基础。

  火力发电厂基建期间工作是一项复杂的工程，传统施工过程中，由于多将关注点放在工程质量上，往往会出现资金超出预期的情况，甚至一些施工单位为了获取最大经济效益，往往会出现偷工减料情况，这样不仅会影响到企业的信誉，而且还可能出现一系列返工问题，会出现适得其反的效果。因此，为了改善这一问题，相关部门需要充分认识到财务管理发挥的作用，并且要严格规范当前财务管理工作，让财务管理贯穿于整个工程的始终，这样才能在保证工程质量的同时，获取最大市场经济效益。

 

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