5G网络中台项目风险管理改进研究——以S公司为例

论文从 S 公司 5G 网络中台项目风险管理现状出发，通过调研分析，得出了 S 公司5G 网络中台项目风险管理存在的问题及其原因，并给出了项目风险管理改进的方案及其保障措施。总结全文的研究，所得到的基本结论如下：5G 网络中台项目是一个高科技开发项目，面临的不确定因素多，凤险较大，应加强项目的风险管理。但目前公司项目风险管理尚存在诸多问题，包括风险识别的范围不足、风险评估体系落后且不适合、风险处理手段单一、风险监控缺少有效的工具、项目管理人匮乏风险管理意识薄弱、缺少风险管理支撑体系。通过分析，只所以存在上述问题，其原因主要是缺少风险识别体系、风险分析和评估未能量化、无完善的风险处理机制、缺少实时风险监控工具、人员风险管理人才匮乏、未建立完备的风险管理支撑体系。针对存在的问题与原因，应切实对公司项目风险管理加以改进
第一章 绪论

1.1 研究背景及目的意义

1.1.1 研究背景

随着 IT 技术的快速发展，软件产业已经成为国际化竞争的一个主导产业。那么对于我国来说，加快推动软件产业的发展，是提高国家实力，安全与稳定的非常重要的战略步骤。当前，软件行业的规模在不断扩大，软件的影响力和普及度正在逐步增强，我们生活和工作的各个方面都无法与软件完全分离，软件的重要性越来越突出。但是，软件开发通常面临许多不确定性，项目延迟、核心人员离职、临时调整需求、预算超支以及用户对已开发功能的满意度低等问题都可能最终导致软件项目失败，各种风险事件频频发生。软件产品与硬件产品是不同的：软件是虚拟化的，是逻辑产品，是一种实体不可见的，相对比较抽象。在软件研发过程中，因为软件系统是虚拟化的，且通常涉及硬件集成及与生产流程相关联，阶段的交付验证是一件非常困难的事情。同时随着业务需求的变化，开发需求经常性的进行变更，所以功能验证就存在一定的难度。此外，软件在实施的过程中，受各种因素的影响，比如对接的外部系统、复杂的业务逻辑、实现技术、研发的技术实力、团队的专业性、稳定性等，导致软件研发具有高度的复杂性。软件项目的独特性具体如下：

（1）软件项目的需求是动态变化的。通常情况下，需求是随着项目的推进，不断的变更，比如在开始阶段，用户对需求描述不够清晰，研发人员对需求的理解有偏差，但是随着项目的推进，在双方的不断交流中，需求变得愈来愈清晰，愈来愈明确，项目需求工程师需要根据客户的需求确认不断调整软件需求文件，开发工程师也需要进行相应的开发变更，因此，在整个 R&D 过程中，不断变化的需求导致了动态的软件项目管理。

（2）软件项目开发的各个阶段差异明显。软件项目的开发过程，与传统项目的开发过程有着非常大的差别。根据软件工程的定义软件项目分为不同的阶段，在每个阶段，会涉及到不同的技术应用、不同的人员需求以及不同的交付物。在开发的过程中，随着项目的变化以及项目规模的不同，各个阶段的要求和标准需要灵活调整。

1.2 文献综述

1.2.1 国外文献

软件项目风险管理是指项目组织对软件项目生命周期中可能遇到的风险进行识别、分析和评价的过程，并在此基础上提出风险应对计划，采取措施对风险进行控制和监督，以最低的成本达到最大的安全保证，为实现整个项目的目标而实行的可靠的、科学的管理方法。[1]从查阅的文献来看，国外的软件项目风险管理的研究，起始于 1989年，无论从研究成果的数量上，及从研究人员的数量上看，美国均最多，其研究成果注重理论体系的建立和配套工具、方法、技术的形成。美国的项目管理协会 PMI（ProjectManagement Institute ）提出过项目管理的九大知识领域，其中风险管理是非常重要的一个领域。[2]他们的研究普遍是将软件项目的风险管理作为软件工程的一个分支单独进行研究，而不是从属于软件工程项目管理。在 1989 年，美国的学者 Boehm 出版《软件风险管理》著作，这本书标志着软件风险管理成为一门学科。该书指出，软件风险管理分为 6 大方面，即风险识别、风险原因分析、风险排序和风险管理计划的编制以及风险处理和风险监控。前三个属于风险评估类别，后三个被定义为风险控制。后续相关风险的研究，也多是基于此理论基础进行的。[3]国外的软件项目风险管理研究，经过几十年的发展，已经相对比较成熟，无论是在工具方法和技术方面，以及理论方面。1990 年，美国军方资助的卡内基梅隆大学 SEI已开始研究软件项目的风险，并认为软件风险包括软件风险评估和风险管理，及团队的管理，这三个部分构成了软件风险管理的基本框架。值得关注的是，在 1996 年，美国的 Dorofee .AJ 认为，在软件的整个生命周期过程中，都需要时刻关注风险，需要按照一定的方法，对风险进行持续的度量和循环的管理。[4]
第二章 S 公司 5G 网络中台项目风险管理现状与问题

2.1 公司简介

S 公司是全球领先的 ICT（信息通信技术）高新技术企业，成立 25 年，是一家主要为国内和国际电信运营商提供运营支撑系统和业务支撑系统及相关解决方案的软件厂商。S 公司专注于科学技术的创新、研究和开发，一直秉承着成为世界一流公司的目标，不断进取和创新，持续提升技术水平，完善的技术支持服务，周密的项目管理，目前已经通过了 CMMI5 及 ISO9001 国际认证，是国内首批加入 TMF（电信管理论坛）组织的公司之一。S 公司提供一流的规划、设计、研发、咨询、系统集成等解决方案，服务于中外电信运营商，产品包括 IaaS、SaaS、PaaS，近年来，随着信息化技术的快速发展，国内外企业面临着数字化转型，公司大力投入在云计算、大数据、5G 等通用产品研发以及研究演进发展的关键技术，建立了较为丰富的产品体系，目前是通信行业的龙头企业。公司研发的产品包括 5G 运营支撑系统、网络中台系统、数据中台系统、AI PAAS 平台系统等，全方位满足电信运营商 5G 业务发展的需要。S 公司现有员工约 3500 人，业务遍布国内 31 个省份及海外多个国家和地区，服务人口超过 10 亿。

2.2 项目介绍

2.2.1 项目背景介绍

5G 网络的建设快速催生了电信运营商下一代运营服务支撑系统建设的新格局，基于当前流行的虚拟化和云计算等技术来实现电信业务快速支撑，依托由网络来支撑业务敏捷使能、客户极致服务的原则指导，实现端到端网络智慧运维和安全运营保障支撑。5G 网络中台将原始的网络支持系统的架构进行拆分、功能进行细化、及能力进行平台化，实现了网络域功能的灵活重用，实现了精细的功能识别和平台化沉淀；通过 5G 网络台，引导其他中台实现能力互联，包括技术中台，AI 中台，数据中间站等的协同演进，在整个 IT 系统运行过程中促进数据互通和能力共享，并为网络，市场和服务的整

个过程中引入智能，以实现更多的智能网络运维工具，智能业务营销的内容，智能的用户服务支持和智能的运营管理方法，通过流程优化和管理完善不断改进，提高运营水平，提高运营效率，改善客户体验，实现价值创造，及新的竞争优势。目前运营商对 5G 新一代运营支撑系统需求迫切，S 公司已具备完善的技术平台架构，在其基础上融入网络业务能力，提供网络及业务端到端运营保障功能，帮助运营商提升运营效能和改善用户感知，同时支撑开拓市场。

第三章 S 公司 5G 网络中台项目风险管理问题原因分析...................................................23

3.1 风险识别的范围不足.................................................................................................24

3.2 风险评估体系落后且不适合.....................................................................................24

3.3 风险处理手段单一.....................................................................................................25

3.4 风险监控缺少有效的工具.........................................................................................25

3.5 项目管理人才匮乏，风险管理意识薄弱.................................................................26

3.6 缺少风险管理体系支撑.............................................................................................26

第四章 S 公司 5G 网络中台项目风险管理的改进方案.......................................................28

4.1 风险管理改进方案......................................................................................................28

4.2 改进方案的实施保障..................................................................................................44

第四章 S 公司 5G 网络中台项目风险管理的改进方案

通过以上分析，对 S 公司 5G 网络中台项目，需要引入针对性的项目管理思想和方法，对整个软件研发的过程进行规范化的管理，在项目的生命周期过程中，对项目进行策划、计划的制定、实施控制、项目的收尾和最终的评价等，通过一整套的项目管理的方法来降低系统的问题率，缩短项目交付的时间，增加客户满意度，对于 5G 网络中台项目的开发项目中风险管理显得特别的重要。作为一家高科技企业，在项目运作中遇到了一些新的技术问题和很多不确定因素，会直接导致项目运作的成败，如何将项目的损失能降低到最小，也是作为高科技企业奋斗和追求的目标。第一，针对于产品研发过程中的产生的问题，那么如何解决开发过程中出现的问题呢？要提高产品的质量，并且保证产品按时发布，那么在设计之初，就已经把所有的可能性，考虑在内。第二，在项目执行的过程中，引入分管风险管理的策略。特别是对于风险的规避和处理等方面，风险并不停留在信息的发布上。而是关注风险如何对整个项目的影响结果降低到最少。第三，S 公司是一家业内著名的 IT 公司，在项目管理方面有许多的工具和方法，那么在针对 5G 网络中台项目中，可以借助公司自主研发的一系列的辅助平台来实现风险信息的实时提交、状态的变更、信息的共享管理等。通过如上风险管理的措施在项目中的应用，为项目风险管理提供支撑。具体地说，S 公司 5G 网络中台项目风险管理改进包括六个方面内容，如下

4.2 改进方案的实施保障

为了确保 5G 网络中台项目风险管理改进方案的顺利实施，应从如下几个方面予以保障：
4.2.1 组织结构层面的保障

一个全面的、科学的项目风险管理方案的实施，涉及到一个企业的组织结构调整、人员招募、文化建设和大量的资金投入，所以需将风险管理的重要性上升到公司层面，并得到了公司领导的重视和支持，这是项目风险管理措施得以顺利实施的保障。对于项目的组织结构，通过设立项目公司级管理小组和项目级管理小组，由公司高层领导担任各个管理小组的负责人，并对各个小组的人员进行规划和详细的职责定义，明确各自负责的内容和对外协调关系。

4.2.2 专业人才方面的保障

风险管理改进方案的实施涉及到项目管理人员、业务人员、研发人员、测试人员、设计人员等，因为项目的专业化程度较高，且处在 5G 网络商用的初期阶段，所以对于项目组人员的要求也较高，需要配备高级别的技术人员和业务能力较强的研究人员参与进来，一起进行实施。通过高级别的人才加入，来提升全员风险管理的意识和对其他成员的带动作用，确保风险实施方案在项目组进行全面落实。

第五章 研究结论

论文从 S 公司 5G 网络中台项目风险管理现状出发，通过调研分析，得出了 S 公司5G 网络中台项目风险管理存在的问题及其原因，并给出了项目风险管理改进的方案及其保障措施。总结全文的研究，所得到的基本结论如下：5G 网络中台项目是一个高科技开发项目，面临的不确定因素多，凤险较大，应加强项目的风险管理。但目前公司项目风险管理尚存在诸多问题，包括风险识别的范围不足、风险评估体系落后且不适合、风险处理手段单一、风险监控缺少有效的工具、项目管理人匮乏风险管理意识薄弱、缺少风险管理支撑体系。通过分析，只所以存在上述问题，其原因主要是缺少风险识别体系、风险分析和评估未能量化、无完善的风险处理机制、缺少实时风险监控工具、人员风险管理人才匮乏、未建立完备的风险管理支撑体系。针对存在的问题与原因，应切实对公司项目风险管理加以改进，建议从几个方面进行：

第一，建立风险识别体系。明确项目参与人员的风险管理职责，明确软件研发过程中风险管理的活动。

第二，加强风险分析与评估。按照风险管理体系，在研发过程中对风险进行了详细的分析和评估，并结合了相关的工具和方法，形成了分阶段的评估机制。

第三，建立风险处理机制。以相对积极的处理方式对项目的风险进行处理，在风险事件发生之前采取行动，降低风险影响。

第四，引入风险监控工具，对风险进行实时控制。根据项目风险管理现状识别出来的基本问题，制定科学的风险监测标准，引入风险监测工具，建立有效的早期风险预警系统，制定应急预案，实施项目风险监测。