基于农民主体的乡村旅游人力资源开发研究

  ７．３枣庄市农民主体乡村旅游人力资源提升措施

  乡村旅游未来的发展是否具有可持续性，是否能够实现提升转型和高质量发展，广大农民是否能够在发展乡村旅游过程中获得真正的实惠，从业农民的文化素质和职业养成具有非常关键的作用，包括其对旅游业的认识、自身的管理能力、服务技能、创新能力等。基于这一研究目标，本文研宄的主要内容是：在对有关我国乡村旅游的文献研宄、近年来我国乡村旅游发展政策研究的基础上，以枣庄市乡村旅游为代表性案例，对枣庄市乡村旅游从业农民进行了问卷调查和深度交流访谈，摸底调查以农民为主体的人力资源概况，统计出他们的年龄、性别、受教育程度、工作性质（管理人员和服务人员）、业务素质、专业培训次数和培训效果等基本信息，利用ＳＰＳＳ软件和ｅｘｃｅｌ做数据分析，得出了从业农民对乡村旅游培训的满意度、需求和乡村旅游人力资源培训内容、方式、过程等的基本诉求。最后根据从业农民人力资源状况与乡村旅游职业素养、要求的对比研宄，建立基于农民主体的乡村旅游人力资源提升的目标体系，并结合乡村旅游业经营服务的特点，提出了创新培养模式和提升路径的具体实施方案。本文的实践作用是探索出一种主导性、社会化的乡村旅游人力资源提升路径，形成常态化、制度化的乡村旅游人力资源评估和培训机制，由行业协会、专业院校及其他社会机构等作为第三方具体承担培训任务——即建立第三方委托机制，采用订单式、跟踪式等人力资源提升路径，以扎根式驻点辅导为手段，形成具有乡村旅游职业特点的素质和技能培训体系，再加以政策保障和资金支持，培养出具有一定专业知识体系和创新能力的本土人才——把普通农民培养成具有一定专业知识和专业技能的实用型人才。本文的社会价值共有两个：一是枣庄市乡村旅游的发展在全省和全国具有典型性和代表性，以枣庄市为典型案例展开针对性研究，能够为全国提供一个可借鉴的乡村旅游人力资源提升模式，并作为典型案例推广到整个乡村领域，用来解决全国乡村旅游人力资源方面普遍存在的问题；二是从整个乡村振兴的角度，乡村旅游人力资源提升路径也为乡村振兴的人才发展提供了一个行业范例，能够针对某一个行业把普通的农民培养成有一定技能的专业人才，让他们能够适应当地乡村振兴的发展，亦即为乡村振兴过程中乡村人力资源的提升提供一个可借鉴的行业经验。本文的研宄结论是：第一，促进乡村旅游的提质增效和高质量发展，坚持“以人文本”原则，一定要立足于乡村本土人才的人力资源提升—乡村本土人才是乡村旅游和乡村振兴人才支撑的基础，实施乡村振兴战略必须依靠农民人才。第二，建立政府主导型的乡村旅游和乡村振兴人力资源评估体系和提升机制，形成制度化、常态化、针对性强的乡村人力资源提升的有效模式，让培训更有实效，让普通农民通过培训真正成为具有一定专业知识和专门技能的实用型人才。第三，要着力改善乡村旅游和乡村振兴的就业环境、创业环境和成长环境，既能够吸引人才，也能够留得住人才，更能够成就人才，让那些己经具备一定专业知识和专门技能的乡土人才能够留得住、干的好，广大的农村才会变成吸纳人才的蓄水池。总之，人力资源是乡村旅游高质量和可持续发展的基础，面对当下乡村旅游转型升级的要求和人才匮乏的矛盾局面，我们应抱有“问渠哪得清如许，为有源头活水来”的变通理念，既要吸纳人才，更要培养、制造人才，唯有这样，才能从根本上解决乡村旅游人力资源的弱项短板，才能够真正实现乡村旅游的高质量、可持续发展。