基层工商管理机关公务员工作倦怠研究

  ２．１相关概念界定

  倦怠的概念源于西方，译自英文术语＂ｂｕｒｎｏｕｔ＂，作为能源消耗的隐喻，是指菁火的媳灭或蜡烛的媳灭。这意味着一旦黨火点燃，除非有足够燃斜补充，否则火无法持续熊熊燃烧。同样，随着时间的推移，倦怠的员工们也会失去热情贡献、积极作为的能力。就算他们继续工作，工作结果也是平淡无奇和无关紧要的。从他们自己或者其他人的角度来看，他们完成的很少。总之，倦怠的比喻描述了员工保持参与的热情、高效工作的能力的丧失，职业倦怠被定义为＂从业者否定自己工作的价值并怀疑自己的工作能力的一种精疲力竭的状态＂。职业倦怠源于工作和从业者之间不健康的关系。它的特点包括Ｈ个主要方面：一是情绪衰竭，指情绪过度消费，疲盒的感觉让员工在工作中缺乏投入；二是去人格化，指的是负面的、愤世嫉俗的或在工作中对他人（同事和客户）的过度疏离（也称为犬儒主义或不参与）；三是个人成就感降低是指在工作中效率和效力降低（也称为自我效能降低）（Ｍａｓｌａｃｈ，１９８２）。尽管倩绪衰竭被认为是职业倦怠的主要特征，去人格化和个人成就感降低也抓住了职业倦怠综合症的关键方面巧ｃｈａｕｆｅｌｉ＆Ｔａｒｉｓ，２００５）。因此，除了情感能量减少，倦怠意味着人际分离Ｗ及个人脱离于工作。在国内，韩阳、田琳琳（２００８）指出，公务员职业倦怠是指＂由于长期处在有压力的环境中，公务员个体逐渐形成的一种消极的行为和也理，具体表现为情绪衰竭、疏离感强、发展感弱和成就感低落等消极症候＂。结合国内外对职业倦怠的定义，本文认为，职业倦怠是由于工作对工作者能量、力量或资源的过度消耗，包括工作环境、工作强度、工作压力等方面的影响，而导致工作者的高度紧张和疲急、失去热情、情绪低落、行为消极等生理、心理上的疲急状态。行政执法机关：执行依法被赋予的行政管理职权，在法律规定的范围内活动的国家行政机关，就叫做行政执法机关。作为中央政府和地方各级政府的常设、内设机构，当法律法规赋予其独立活动名义，行使行政管理权时都可称之为行政执法机关。主要包括：工商部口、税务部口、卫计部口、城管部口、公安部口等等。工商行政管理机关：是国家依法赋予行政权力的斤政执法机关，代表国家行使行政管理职能，其行政管理职能范畴是工商行政管理，即管理化会主义市场秩序和各类市场经营主体。基层行政执法机关：根据《中央机关及其直属机构２０１７年度考试录用公务员报考指南》对基层工作经历的界定指＂县级及Ｗ下党政机关．．．．．．等。＂基层行政执法机关应是指县级及Ｗ下巧政执法机关，基层工商行政管理机关则包括县工商局及其派出的乡镇街道工商所。

  ２．２理论基础
  组织内的专业分工和协调是达成组织目标的手段。狙织成员各负其责，各司其职，组织内部构造起到调和作用。管理的对象是人，组织成员之间各不相同，因此必须＂因人而异＂。管理人的前提是尊重人、理解人。为此需要管理者理解人，满足人，学习也理学和人类行为的规律，Ｗ增强管理的有效性，学习组织行为是实现有效性管理的重要途径。对组织成员人性上的假设，深刻的影响着管理者的思想和行为模式。人性是概念化的、自律的和逐目的的，其特点是追求目标。生命的意义，达成目标并不断提供新的目标。促进组织成员人格和工作的统一，是管理强调的课题。管理者应用人之长，不求全责备；双向选择，职能相称；定期调整，动态平衡；全面培训，提高素质。组织成员对其组织越是认同和有归属感，就越难改变其认同的态度；组织成员越是对组织离也离德，就越容易走到组织的对立立场。成员地位也是一大影响因素：成员在组织中地位越低，越排斥组织规章，越容易与组织倾向背道而驰。组织行为学关屯、个体对他所从事工作的工作满意度和个体在也理上对他的工作的认同程度，即工作参与，这两个变量，都会直接反映出职业倦怠程度。将人的需要从低到高划分为五个层次；生理、安全、归属、尊重和自我实现的需要。基本需求获取满足，才可能会发生高级的需要，并且变为主导性的需要，成为人的行为动机。需要差遣着人的斤为方式。只有当管理者的目的与被管理者的需要相一致时，所进行的人力资源管理活动才能取得预期的效果。无视员工的人性，忽视被管理者的自身需要，就无法调动员工工作中的创造性与积极性。在对公务员的职业倦怠影响变量进行分析中，运用五大需要层次进行分析：工资收入满足的是其生理需要，工作的稳定满足的是其安全需要，对组织的认同和同事间的情谊是其归属需要，行政级别和职位的晋升是其尊重需要，承担责任和受到激励满足其自我实现需要。对这五大需要的满足程度，影响着公务人员的斤为模式，在后文中，我们将探讨这些变量对职业倦怠的影响。为了取得成功，人们会自律、自我巧制、自我引导和成长。自我实现假设的主要观点是：工作就和娱乐、休闲一样，是本能的事情；人的本能在大部分情况下是承担责任，而不是推卸责任；给组织成员安排哪样工作，才能让其最大程度上实现自己，是管理者的使命；组织管理者需要成员的力量，创设系统让成员们参加到决策的过程，使成员们发挥其才华和能力。

  ３．１ 鄉城县工商局及其公务员概况介绍

  第四章  解决基层工商管理部口公务员恥Ｉｋ倦怠问题的对策

  结语与展望