简析如何在工程成本审计中改善质量管理

  关键词：工程；造价；审计；合同
 

  建筑工程的造价控制通常就是指投资控制的相关机构和工作人员为了让企业获得更大的经济效益，在投资的过程中进行计划、监督和控制、鼓励等一系列的方法和手段，这一过程从项目的决策开始，到项目竣工验收结束，在结算中，对工程造价的审计工作也成了整个工程当中的最后一个环节，通常情况下，参加审核的工程师师不能参加到工程的建设中的，在审核的过程中要根据相关的资料来进行判断和分析，为了保证工程造价审计的质量，应该对工程的施工质量进行仔细的审核。

  1 阅读施工合同、招标合同，正确理解相关条款和约定

  1.1 合同范围的约定

  合同的价款在施工的过程中存在着特定的范围，它有可能是施工设计图纸内的所有内容，也有可能是施工图纸当中的一部分内容，所以在审计的过程中，应该对施工的图纸进行详细的检查，同时还要对照施工现场的完成情况检查其是否完成了所有的内容，是否出现了一些变更的现象，对于没有建设的部分还要扣除相应的工程款项。

  1.2 合同计价方式是工程量清单计价还是定额计价

  工程量清单计价方式在当今的建筑工程造价审计工作中已经得到了十分广泛的应用，经过了很长一段时间的试行，有些实行工程量清单计价的工程已经进入到结算的阶段，这种计价方式在实际的应用中和传统的定额计价方式存在着比较大的差异，所以在结算的过程中，相关条款的设置也是非常不同的。传统的定额计价是工程解散造价按照当地的相关定额和信息价格以及取费标准进行计价之后，在整体上上调或者是下调一定的百分比，所以这种方法实际上体现出了总价格的上调或者是下降。工程量清单计价是指采用固定单价的合同，在合同中确定了固定单价之后，相关责任人应该承担的风险，对于新增的项目可以采取原单价中相似的项目制定其单价，如果原投标报价当中没有相同或者是相近的项目，可以按照投标时约定的相关文件来进行相应单价的制定，同时还要参照投标时的价格予以一定幅度的优惠，这种方式最主要的体现就是单价上的下调。工程量清单计价的结算方式还是和传统的计价方式存在着本质上的差异，所以在使用这种方法的时候，应该对思维和方法予以相应的转变，当前的规范中主要是对工程造价确定的方式进行了相应的确定，但是在相关规定的执行上还比较薄弱，所以也需要不断的进行改进。

  1.3 合同特殊条款的约定

  当前，很多合同在签订以后，合同的双方都会在合同内容的基础上签订一个补充的协议，很多补充协议当中都会对合同的价格和结算调价的内容进行适当的修正，施工单位会在这一过程中进一步的得到让利，但是也有一部分的施工单位会提出加价的要求，这种情况在政府投资建设的工程中比较常见。最近几年。我国的最高法院颁布了相关问题的司法解释，所以在实际的操作中可以根据其中的内容进行处理，如果是对原来的合同做了颠覆性的修改，可以将其视作无效。施工合同是上市公司方和建设方共同签订的，在实际的建设中，双方的权利和义务都要按照合同中的相关规定作为最重要的标准，如果出现了一些问题，应该首先按照合同的要求来解决，在审计的过程中病害要认真的阅读和理解合同的内容和条款，这样才能更好的发现问题，解决问题。

  2 审核材料价格,做好询价调研工作

  认真审核材料价格,搞好市场调研,是提高审计质量的一个重要环节。大多数施工合同中关于材料价格约定的相关条款为:材料价格执行省市某期价格信息。建设工程结算中,主体结构中所用的材料价格及安装主材价格遵照此约定。而对于装饰装修工程中所用材料,由于品牌、档次的不同,价格也千差万别,价格信息中此部分价格缺失或者不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。对于合同中没有约定的, 一般处理办法为: 有建设方签字确认的价格执行该价格,建设方无签字确认价格的参照同期市场价。审计过程中,应由施工方提供经建设方认可使用于该工程的材料品牌、档次的相关资料,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,可提高询价的工作效率。同时也应该清楚地知道,材料供应商的报价与实际的材料采购价会存在一定的差距。

  3 查阅现场签证,仔细推敲

  建设工程施工中, 由于建筑物使用功能、装修标准等方面的改动,以及原设计图纸存在矛盾等因素,从而在工程建设过程中产生了一些签证单。签证单是结算审计中的重要资料,其涉及的费用也越来越多。对送审项目要求施工方将结算资料分类装订,结算资料要求真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使了甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又减少了造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,实现工程造价的动态管理。加强对工程签证单的审计,应用科学的技巧和方法,深入实际,严谨细致,加强调查分析,从而达到有效地控制工程造价,提高审计质量的目的。

  4 踏勘施工现场,及时掌握第一手资料

  随着科技的日益发展, 目前在工程建设中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有相应的定额子目可以套用,需要自己测算相应的人工、材料、机械的用量,收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好审计工作的前提条件。装修装饰工程中,通过在现场了解对不同部位的详细做法,将其与定额所采用的做法与材料及其消耗量进行比较,如有差别,对定额子目进行换算,使其与现场实际做法相符。随着对工程建设项目全寿命周期造价控制, 近年来越来越多的建设项目中引进了跟踪审计。对于施工过程中出现的变更等情况,应做好相应的记录,并经各方签字确认,在施工过程中就掌握了工程的实时资料,到工程结算审计时, 过于集中的工作量已均匀分散在施工阶段, 既加快了审计速度,又提高了审计质量。

  结束语

  工程造价的审计质量会受到很多因素的影响，所以工程审计质量控制工作中还要对很多比较重要的环节进行处理，同时审计人员还要不断的加强学习，提高自身的综合素质，这样才能更好的保证工程造价审计可以在一个相对健康的环境中发展。

 

参考文献

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[2]刘颍敏.论工程项目造价管理[J].山西建筑，2007(11).

[3]严胜.浅谈工程造价审计中的主要风险和应对措施[J].科技创业家，2012(15).