公共项目管理过程的系统动力学研究

  本论文运用系统动力学方法研究公共项目管理问题。首先界定了公共项目管理的主要微观要素及其影响因素，分析公共项目管理的主要微观要素之间的逻辑关系，构建了公共项目管理的主要微观要素的关系模型。在此基础上界定公共项目管理系统的系统边界及系统构成，构建了公共项目管理系统动力学模型。通过以某水利项目为例进行了实证分析，并根据模拟分析结果提出了公共项目管理的改进建议。本文主要做了以下研究工作并得出了相应结论：依据项目管理理论，界定了影响公共项目进度、成本和质量的主要因素，即影响公共项目进度的因素主要有工期延期和意外事件；影响项目成本的主要因素包括直接费用、间接费用、材料的因素、技术的因素和管理水平的因素；影响公共项目质量的主要因素包括人、材料、机械设备、方法和环境等五个方面因素。在对影响公共项目管理的主要因素进行分析的基础上，分析了公共项目质量、进度和成本之间的相互关系，构建了公共项目主要影响因素的关系模型。首先，应用系统理论、信息反馈和系统力学等理论和方法，根据系统动力学模型的设计思路，确定公共项目管理系统中内在的信息反馈结构和传导机制。其中，由于各阶段工作量、工作速率、人员数量、分配比例、成本、质量要求、返工等对整个公共项目管理有较大影响，故划在边界之内，其他不重要的因素在模型边界之外。其次，根据要素的特点及属性确定系统中的存储变量、速率变量、辅助变量和常量。结合往年数据，利用系统动力学方程及经济学公式确定变量之间的定量关系以及模型的主要方程和参数，进而构建了公共项目管理系统动力学总体模型和进度、质量、成本、资源管理四个子模型。首先，以某水利项目为例对模型参数进行了界定和设定，并对模型进行一致性检验和合理性检验。其次，对模型的各个子系统进行了模拟分析，根据仿真结果，指出：（1）在公共项目管理过程中，管理者应及时发现项目进程中存在的巨大压力和员工的疲劳程度，积极采取有效措施进行补救和缓解，否则将影响项目质量和项目进度；（2）当每一周期的计划工作量相对减少时，一般会更有利于项目进度的完成；而当每一周期的计划工作量相对前一周期的工作量增大时，则不利于项目的进展和计划工作量的完成；（3）项目计划初期，实际投资额变化一般不剧烈，而到了中期，由于项目进度压力的增大，员工疲劳程度增加，错误工作量和返工工作量不断增大等情况，实际投资额快速增大，但是，如果在此时能够及时采取补救措施，便会有效减少工作偏差和投资偏差；（4）工作人员过多会导致质检和验收人员过少，进而增加质检和验收以及错误发现和返工过程的时间，因此，项目管理过程中人力资源管理和分配非常重要，既有利于项目物资和人力资源的节约、控制项目投资资金和成本，又保证项目的适当进度和质量。基于这些分析，提出了以下四点改进建议：（1）重视项目计划，为项目的后续工作提供依据与支持；（2）注重协调好人力与其他资源，推进项目实施；（3）加强项目阶段控制，及时纠正偏差；（4）做好项目启动和收尾工作。

  6.2 存在问题与展望  

  虽然通过模型的有效性检验和分析，本文所构建的模型能从总体上表达和重现所选水利公共项目的实际行为和管理绩效，但还有诸多方面需要完善和改进的地方。例如本文根据对项目相关信息和数据的各种采集，对模型中各类参数进行了设定，但这些参数仅仅体现了特定的项目工作或环境，没有提出宏观的项目管理策略。由于本文仅以水利项目为例进行了公共管理项目系统动力学模拟仿真，并未对其它领域或类型的公共项目进行模拟仿真，因此无法更加有效地体现模型及结论的普适性。在今后的研究中，将尝试将更多类型的公共项目纳入到模拟分析中。实证分析的时间周期为 2011 年 10 月至 2012 年 11 月，仅有一年的时间，限制了模拟仿真的效果，有可能无法挖掘更多的公共项目管理规律，所以在今后的研究中将对更长周期的公共项目进行模拟仿真，以期发现更多的公共项目管理规律。由于在实际公共项目中影响因素很多，如人员更替、地理环境、自然资源、国家政策等因素等，同时这些因素是互相藕合的，如何更细致考虑这些影响因素从而准确的模拟公共项目管理还需要进一步完善和更深人的研究。