旅游景区管理学科人才培养与产业需求

  过去10年，我国旅游管理本专科和硕士生培养取得了长足的进步。根据国家旅游局的统计，至2015 年，全国（未含港澳台地区，下同）招收旅游管理专业学生的学校为 2447 所，其中，普通高等院校583 所，高职高专院校 1075 所，中等职业学校 789所。旅游管理招生规模在过去 10 年中保持渐进的增长态势，其中本科旅游管理类专业全国共招生55611 人，毕业 46888 人，在校 209986 人。全国共有156 所高校/科研机构招收旅游管理（科学学位）硕士研究生，72所高校招收旅游管理（专业学位）硕士研究生，旅游相关专业（方向）全国招生 1619 人，毕业1298 人，在校 4029 人；旅游相关专业（方向）博士研究生招生257人，毕业201人，在校947人。特别要指出的是，旅游管理博士研究生人才培养呈现多学科涌入的特征。截至2015年，全国共有50 所高校/科研机构招收与旅游相关的博士研究生。其中，在管理学门类下设工商管理、管理科学与工程两个一级学科（含下设旅游管理、企业管理、农林经济管理）招收与旅游相关领域博士研究生的单位有 27 家（其中，旅游管理 24 家，占管理学门类的 89%）；在理学门类下设地理学、地质学、环境科学三个一级学科（含下设自然地理学、人文地理学、生态学、地质学）招收与旅游相关领域博士研究生的单位有14家②。另外，在工学、农学、经济学、历史学学科门类下均有高校招收与旅游相关领域的博士研究生。

  进入新世纪以来，旅游产业发展对旅游管理高等教育人才的需求持续增长。据国家旅游数据中心测算：2015 年中国旅游就业人数超过 7000 万，占总就业人数的10.2%。结合国外旅游发展经验与中国产业发展实践，假设受旅游高等教育的从业人员在旅游从业人员总量中占比为 25%，旅游高等教育从业人员年平均增长率为8%，估算出2018年“旅游业直接与间接就业”新增高等专业人才需求量达268 万人（表 1）。“旅游业直接就业合计”中，住宿和餐饮业的高等教育人才需求占旅游产业的比重超过80%。

   由于近年来旅游与相关产业的融合加快，特别是互联网+、旅游+等新型产业需求，也迫使原有的以专科教育为主、本科教育为辅、研究生教育为点缀的人才需求发生改变。旅游与地产、金融、信息技术、医疗、养老等相关产业的融合加快了高层次旅游人才的需求。可以认为，旅游与酒店行业的高层次人力资源面临较大规模的短缺。旅游管理教育人才也急需补充。根据中国旅游协会旅游教育分会《中国旅游教育年度报告》的统计，全国开办旅游本科专业院校的师资中，硕士学位的比例为 57.08%，博士学位的比例为 23.87%，这就意谓着仍有近 20%的师资未曾接受研究生教育。据可获得的最新数据，旅游相关专业（方向）博士研究生全国招生和毕业均为200人左右，在校900余人，与产业及科研机构的需求形成巨大反差。

  目前，据教育部发布的《2014 年高考普通高等学校本科专业目录》，“旅游管理”升格为专业类（专业代码1209，下设旅游管理、酒店管理、会展经济与管理三个本科专业），是一级学科门类，与“工商管理”类平级。但是，在国务院学位办的专业目录中，“旅游管理学”（专业代码 120203）仍然是“工商管理”（学科代码 1202）下设二级学科。由于“旅游管理”尚不是一级学科，目前，旅游管理学科的人才培养出现了以下三个方面的问题：第一，学科地位太低影响人才培养质量。囿于旅游管理二级学科地位及其跨学科的特征，一方面，目前国内大部分旅游管理专业分设于工商管理、生态学、历史学、地理学等学科下，旅游管理专业师资只能参照相应的学科知识体系进行考核，使具有跨学科特征的旅游管理专业师资无法得到公平待遇，限制了专业师资的培养，造成优秀教师流失。另一方面，在目前以一级学科为资源分配单位的背景下，作为二级学科的旅游管理学科在传统学科中被严重歧视，旅游教育难以得到足够的教育资源，直接影响旅游管理专业人才培养质量。第二，学科边界过窄造成人才供给失衡。目前工商管理下设的旅游管理二级学科，将培养目标定位为旅行社、饭店管理等微观管理领域的人才，完全忽略了旅游公共服务管理、会展与活动管理、休闲与运动管理等相关新兴领域，与国家大力推动多产业融合，实现整合发展的需求相背，造成一方面传统领域人才培养过剩，一方面新兴领域人才供给不足的局面，旅游专业人才培养的结构性失衡，不能适应国家战略需求。第三，学科认识不清造成优秀人才流失。目前过多地强调旅游管理学科服务管理属性，而对旅游业的政治、文化与社会属性研究不够，对产业融合背景下的旅游业战略作用缺乏理解，对如何通过旅游业增强当地居民的幸福感、促进当地公共资源保护与利用、增加当地民族认同、促进民族团结乃至推动国际关系融洽认识不够，造成社会对旅游专业人才理解偏窄，一方面造成大量优秀学生到海外学习，另一方面造成用人单位排斥旅游专业人才，造成人才培养资源浪费，优秀人才流失。总体而言，过去10年我国旅游管理本专科和硕士生培养取得了长足的进步，然而，伴随旅游发展上升为国家战略，旅游产业面临大发展，但相应的人才培养却因学科地位限制等原因，高层次人才和新兴专业人才培养不够，造成人才供给与产业发展需求的结构性失衡，极大地影响了国家战略的实现。旅游学科建设需要一次革新以响应产业和社会需求。