建设项目工程变更中的风险控制与管理

 

  风险在工程建设项目中可以计划规避，但即使前期已经对投资项目的市场、技术、前景等都有了详细的调查和预判，但是客观事物的发展会受到其他因素的影响，人们对客观事物的认识也是有局限性的，事物是不断发展的，环境是具有可变性的，所以无论计划案做得多完美，预测的内容还是有可能偏离实际情况，这也就是项目可能遭受损失的重要原因。风险对于建投项目而言是可规避的，主要是指项目在计划、投资、实施、竣工等一系列过程中可能发生的风险，也可以解释为在一般建投项目规定的标准中，该目标无法完成的可能性。

  通过对大型建投项目的分析，以广东全球通大厦（新）项目为例，对计划中的设计变更做了一个分类，最后分析出有几个因素对工程投资、项目进度的设计变更风险影响较大，本文会对这几个因素进行详细分析，在今后的招标、施工过程中易出现计划变更的地方做好严密的识别核对。（1）图纸绘制的规范与否。（2）甲方所要求的功能，定稿后的图纸能否满足。（3）对照相关文件，是否根据城市规划及建筑管理等部门要求的指示来做建筑造型、空间设计、平面设计、装修策划 ；能不能达到相关文件的要求和标准 ；是否最大化满足客户的需求等。（4）核对并查实结构设计的可行性，以及经济性，还有配筋问题。包括 ：地基基础选择的类型、柱梁尺寸和配筋问题、现浇楼板的深度等，需要的话可以翻查计算书。（5）检验供水、排污、消防、强电、自控专业设计的科学性、可行性。（6）调整各专业设计的同步性。（7）设计投资预估与概算符合性的检验，给建筑单位及时了解设计、工程建设成本带来便利的相关因素。（8）监督提醒设计方根据实际能力和要求来计划工程的进度，以便于按时按质按量完成规划中的任务。以符合相应的文件要求，满足国家出台的有关条文要求。与此同时，还要交付满足于限额设计要求下的设计概算书，为不同进度中的投资控制等方面提出科学建议，以供甲方在实施中参考。

  3.1  贯彻合同法，严谨地签订建设工程施工合同

  建设工程中比较常见且格外重要的合同就是建设工程施工合同，主要为所注明的工程项目明确甲、乙双方各自的权利与义务，这份合同一旦生效就会有专门的法律来保证实施。因此，在签订合同之前要增强法律意识，仔细研读合同的所有条款，甚至是推敲每个字的含义，草拟时要精心措辞，以保证合同的完整性、合法性、科学性。在承包合同里，要弄清楚任务范围与具体内容，必须有完整的资料和合同文本界限，避免模糊字词的含义，以保证合同的顺利实行。加强合同的审查，将有助于减少或避免施工索赔问题，减少工程费用的开支。

  3.2   优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案

  施工方案的合理性和先进性将会在很大程度上影响到工程质量，有时还会给工程造价带来影响。一般项目施工开始后，不但要配合组织专家对招标文件的工作设计的审核，同时要配合施工方案的进度，在质量要求得以保障的基础上，分析对比施工方案的各个方面，以求让工程项目有达到最优资源配置，从而提高质量且降低造价。搞好场地的管理协调，最大限度的降低工程变更的可能性。工程项目的实施进度中，可能会收到客户突然的修改建议或者设计修改要求，亦可能出现计划外的不可抗因素而产生设计变更等问题。这些变更的产生不可大意，对于隐蔽处的工程量要标明几何尺寸，一般要求加上简图。此外的现场签证要注明时间、地点、缘由，以及相关的原始数据，绝不能含糊地签上工程造价以及需要的工程量。

  3.3  加强现场管理协调力度，尽可能减少工程变更

  在实施工程项目时，有时会被客户突然的修改建议或者设计修改要求所限制，还有计划外的不可抗因素而产生设计变更等问题。因此施工之前要实地考察，组织好相关人员审核图纸，这将有效避免施工后的返工问题，尤其对于设计稿费较贵的情况，一定要经过设计方、建设单位代表等多方确认通过，然后经过技术分析和经济预算才能定稿，以减少后期的合同外的开支。做好工程量清单报价后，类似于暂定项目、工程材料或工程变更带来的造价变动的无法避免的，但无论如何增减，工程实际实施的进程中，最主要的环节就要依仗监理造价师去科学合理的控制把握，以便后期工程结算，也有助于科学控制工程投资。

  工程变更作为建设项目中尤其重要的部分，在工程合同中也是不容马虎的重点。越来越多的建筑投资专家和学者都渐渐意识到工程变更管理的重要性，他们开始借助前人的研究和实际的情况展开深入的探究，希望可以将项目工程变更的管理能力拔高。风险管理最主要的要素就是借助主动调整风险产生的可能性条件，将风险降到最低，以将风险扼杀在摇篮中为目的，尝试最大限度地规避风险带来的损失。积极主动地以风险管理视角帮助项目工程变更管理，最需注意的就是对目标的主动控制，以科学的视角来帮助降低风险损失。

 

[1] 骆建华 . 工程变更对建设工程造价的影响 [J]. 山西建筑 .2011（09）.

[2] 魏树梅，孙杰 . 关于工程变更管理的思考 [J]. 内蒙古科技与经济 .2011（05）.

[3] 陈雁群 . 探讨施工阶段的工程变更及造价控制 [M]. 现代装饰（理论）.2011（02）.

[4] 赵玉秀，宋金华，杨琦 . 浅议工程变更管理程序 [J]. 山西建筑 .2011（05）.