工程施工管理与质量控制对策探讨

摘 要: 施工管理及质量控制在建筑工程中占据着举足轻重的位置，对提升建筑经济效益、保障建筑工程施工质量具有积极的意义。最近几年，建筑工程施工管理及质量控制愈来愈受到社会各界的高度重视。本文结合实际，分析了建筑工程施工管理及质量控制存在的问题，并提出了加强建筑工程施工管理及质量控制的有效对策，希望能够更好地管理建设材料及提高建筑质量。

  关键词: 建筑工程; 施工管理; 质量控制; 问题; 对策

 

  社会主义市场经济的发展带动了建筑工程的发展，其质量直接关乎着建筑企业的经济效益及形象、人民的生命及财产安全。如果建筑工程存在质量问题，则必然会对人民的生命及财产安全造成负面影响。由此可见，加强建筑工程施工管理及质量控制尤为必要。本文从当前建筑工程施工管理及质量控制存在的问题、加强建筑工程施工管理及质量控制的有效对策两个角度展开了论述，以期对推动建筑行业发展有所帮助。

  随着现代化进程的不断推进，建筑工程取得了长足的发展。在建筑工程迅猛发展的同时，施工管理及质量控制引起了社会各界的高度关注［1］。若工程项目在施工期间，未重视施工技术安全管理，必将存在安全隐患，且在验收工程时，工程质量难以保证。因此，为避免上述状况威胁人民生命及财产安全，须在施工过程中做好各项技术施工管理工作。建筑工程施工的技术若缺乏科学性、合理性，将会对施工安全造成负面影响，人们的生活质量和生命财产安全难以得到有效保障。就当前工程建设发展状况来讲，运用合理而有效的施工管理及质量控制措施是当前的首要任务。

  1) 建筑工程施工管理及质量控制监督体制尚未健全。目前，建筑工程施工管理及质量控制监督体制存有以下问题: 监管建筑工程承包形式的力度有所欠缺。由于建筑工程量大，分包形式应运而生。当发生安全事故时，无法追究责任。此外，为提高经济效益，很多分包企业在施工时会出现偷工减料等现象，以致建筑工程质量不达标，从而严重影响着人民生命及财产安全; 建筑工程监理机制有待完善。工程监理是建筑工程施工管理及质量控制不可或缺的组成部分。监管不严在建筑工程施工中较为常见，主要因为监理人员缺乏专业理论知识。2) 建筑工程施工技术有待提高。先进的施工技术对确保建筑工程质量至关重要。受众多因素影响，我国对先进施工技术的应用率较低。在施工中采用先进技术，须耗费更多的建设成本。现今，建筑施工企业大多仍采用传统施工方法以获得最大经济效益。与此同时，转包行为的存在使得先进技术无法广泛应用; 从事建筑工程施工工作的人员大都来自农村地区，其除了不具备专业理论知识，还不具备应用先进施工设备的专业技能，导致建筑工程施工无法采用先进技术; 建筑市场环境日益繁杂，其所提供的先进施工材料在质量方面存有很大的区别，导致建筑企业很不愿采用先进技术。3) 建筑工程管理人员综合素质较低。对于施工管理人员来讲，其在建筑工程管理中居于核心位置。实践证明，管理人员的综合能力及素质对建筑工程施工进度及质量具有很大的影响。然而，我国建筑工程施工管理人员在综合素质方面普遍匮乏，主要表现为以下内容: 淡薄的安全意识及法律观念。在具体施工过程中，管理人员工作主要围绕质量控制、施工进度等开展，对建筑工程施工安全持漠视态度。正因如此，建筑工程施工安全事故层出不穷。在实际调查中，笔者发现很多建筑工程都有不合规范的行为，但在解决过程中并未采取法律手段; 较低的专业知识水平。据统计，大多数施工管理人员不是未满足高实践能力及专业理论知识的要求，就是缺乏实践锻炼。

  3. 1 加强施工准备工作

  施工准备工作是建筑工程施工全过程中的一个阶段，其与施工中期的实施阶段以及施工后期的验收阶段相辅相成。充分落实施工准备工作，能够有效避免出现安全事故、材料浪费、施工进度受阻等现象［3］。要通过全局的视角来加强施工准备工作以实现对建筑施工质量的控制和管理。在施工准备阶段，开发商、施工方与监理单位要协商出作为施工过程中的准则，以使监理部门充分发挥作用，及时发现并处理可能影响建筑工程质量和安全的问题。

  3. 2施行权责统一制度

  施工质量的监管工作说到底还是得依靠“以人为本”的观念来推进，参与质量监督、控制的各级工作人员都是加强施工质量监管工作的重要组成部分。实施建筑工程施工管理 “权责统一”制度能有效加强施工质量监管工作。因其可以把质量问题细化到各级部门、各个班组以及每一位施工人员的职责中去，这种问责程序可以有效地减少施工质量事故的出现。值得注意的是，参与建筑工程建设的各方应签订好相关合同( 见图 1) 。最后，还要做好技术复核制度，使得工程在质量上不会出现技术性的错误。例如，重庆市南岸区“01·17”边坡的坍塌事故造成了 4 人死亡和巨大的经济损失，造成事故的其中一方面原因，正是因为监理单位对项目的监理不到位，项目监理负责人没有认真履行职责。

  3. 3强化施工人员的安全意识

  现阶段的建筑工程在工程施工过程中，往往会因为施工技术、现场的复杂环境以及工作量大等原因而不重视施工安全管理方面的内容［4］，这样的大环境就给大多数工作人员造成了负面影响，致使他们缺乏安全意识。因此，施工单位需要从以下几个方面提升施工人员的安全意识: ①依据工程具体情况，参照各种安全生产以及劳动保护方面的规章制度和法律法规制定安全管理办法，针对工程中难度较大的环节，例如机械作业以及高空作业和其他危险性较大的作业，不能缺少详细的安全操作规程; ②对所有工程参与人员进行施工安全培训，增加工人对施工安全防范方面的知识，提高认识水平; ③对于施工人员，不能缺少安全考核，要保证每一位上岗的施工人员技术过关; ④在施工期间，要阶段性地对工程进行常规检查，以安全监测专业人员组成安全监测小组的方式实施检查，分析施工中是否存在不安全因素，从而促使施工顺利安全的进行。

  3. 4 加大对施工人员安全教育的力度

  在进行建筑工程施工时，应加大对施工人员安全教育的力度。众所周知，从事建筑施工的人员一般文化水平、专业素质较低。此外，施工人员在个性、学习能力、文化背景等方面存有很大的区别。因此，安全教育须遵循“分层”原则。在上岗之前，须对施工人员开展安全教育，直到其获得施工资质。施工人员是建筑工程施工必不可少的组成部分，其对建筑工程安全管理具有很大的影响。由此可见，加强施工人员安全教育对建筑工程安全管理至关重要。

  3. 5 健全施工机具进场验收制度

  对于建筑工程所需的施工机具，须严格依据验收制度进行验收。待验收合格，验收人员签字并做记录。据研究，验收主要包括以下内容: 施工机具安装位置与施工图布置要求是否相符; 地基承受施工机具的能力，且工棚是否达标; 施工机具离合器、传动部分、制动其等是否处于良好工作状态; 电气设备的安全性，保护器及接地接零保护是否得当; 施工机具安装位置是否符合防火距离、

安全要求等。
  3. 6建立安全管理和监督制度

  建筑工程施工现场安全工作不到位，主要是由于缺乏安全管理的规章制度，以至于建筑施工单位没有规章制度可以依据［5］。施工单位在安全管理工作中，要根据具体工作内容制定安全责任制，涵盖的内容要有相关安全技术对策以及危险作业审批制度、安全质量检查制度、施工用电制度等。施工单位通过实施这些制度，避免施工现场出现不安全事故。此外，有效的监督机制也是必不可少的。对于违规人员要进行相应的惩罚，这样才能保证安全责任制的有效性。

  3. 7完善施工管理及质量控制体系

  要构筑完善的建筑施工管理及质量控制体系，就要坚定地推进“制度化”的建设。无论是公共房屋还是民用房屋，都会要求施工方在施工时遵循“质量当先”的原则，因为建筑工程施工与人民群众的实际利益联系紧密。因此，构建完善的建筑施工管理及质量控制体系尤为必要。而要构建完善的房屋质量管理体系就要先构建建筑工程施工质量的建设基础，可通过建立健全的房屋施工质量管理的各项规章制度来实现此目标。在建筑工程施工项目的立项过程中，可以应用细节化的制度、规则和条例来协调各方的工作。《施工现场质量管理办法》《房屋施工质量验收条例》等都是可供使用的制度规则。例如，某大型企业甲要建附属中学，发布招标公告后，两家公司具体配合施工。但在投入使用 7 个月后工程出现问题。原来监理公司与施工公司的法人代表有亲属关系，因此，由于利益因素影响了工程质量，这样就违反了《建设工程质量管理条例》，甲就可以以此条例来维护自己的合法权益。这类事例能很好地证明完善管理制度的必要性。

  3. 8 优化施工技术

  在城市化建设步伐不断加快背景下，为满足建筑工程施工的需求，须对施工技术进行科学优化。先进的施工技术是建筑工程质量的重要保障，有利于减少安全隐患。在先进的安全管理制度和监督制度下，摒弃较为落后的施工技术，运用先进施工技术［6］。在应用施工技术时，需要注意以下事项: ①为提高建筑施工质量及安全，在应用施工技术时，须根据工程概况选用恰当的施工工艺; ②在开展施工建筑工程安全建设时，为了保证工程质量，对安全建设标准要进行了解，并根据安全建设标准来配置相应的机械设备、材料等; 为提高建筑工程的安全管理和控制水平，引入国外先进的安全施工技术是一个非常好的方式。与此同时，与掌握先进技术的人员要加强交流，才能把施工技术灵活运用在工程项目中。另外，施工材料的选用也会影响施工技术，所以在工程材料选择方面，也必须考虑安全因素。

  3. 9注重监管施工现场

  在正式进行工程项目施工时，须依据规定申请、办理开工报告、许可证。工程主管部门在批复过程中，须认真审查参建单位提供的资料: 各项安全生产条件、安全监督备案手续、专家评审意见等。待获得开工许可证后，参建单位须与当地安全监督、政府等联合开展安全监管工作。此外，安全生产监督机构在明确工程实际情况基础上，须及时、科学调整工作方案，以确保人员生命及财产处于安全状态。将节点到位式抽查与日常巡查有机结合，重点抽查存有重大安全风险的工程项目，并勒令其终止建设。倘若，工程项目建设因故停工，则应向安全生产监督机构提交安全保障措施、安全监督手续等资料。

  3. 10注重建筑工程项目各方之间的协调工作

  目前，项目分包在我国建筑工程施工中较为常见，这就要求各方在具体建设中严格依照建筑施工管理及质量控制要求进行施工，除了切实履行自身职责，还应加强与其他部门、企业之间的沟通、协调，以为建筑工程施工进度及质量提供有效保障［7］。为更好地开展协调工作，笔者提出以下两个建议: ①建筑施工单位须对科学的管理结构加以建立，并明确划分各个分包方( 见图3 ) 的职责，基于建筑工程质量整体要求之上以对施工中出现的问题进行沟通、协调; ②对建筑施工方案加以制定，以综合、全面管理建筑工程施工各个环节，从而大大提升建筑的质量。例如:建筑施工方案的存在，能够有效减少或避免施工工序在衔接过程中出现问题，进而引发一系列次生危害。

  综上所述，当前建筑工程不断发展，对施工管理及质量控制提出了更高的要求。施工管理及质量控制在确保工程项目施工质量、保护人民生命及财产安全等方面发挥着不可比拟的作用。本文论述了建筑工程施工管理及质量控制的重要意义与存在的问题，并提出了强化施工人员的安全意识、加大对施工人员安全教育的力度、完善施工技术等控制措施。在建筑工程施工过程中，相关人员应能够严格按照有关规范进行施工，为施工管理及质量控制提供有力保障，进而有效推动我国建筑工程建设顺利发展。

 

［1］ 刘世荣． 建筑工程施工质量管理改进对策实证研究［D］． 西安:长安大学，2014．

［2］ 缪海燕，缪德勇，蔡春春． 建筑工程中混凝土施工质量控制对策探讨［J］． 现代装饰: 理论，2013，29( 9) : 175 － 176．

［3］ 诸英． JC 建筑工程项目质量管理研究［D］． 上海: 华东理工大学，2014．

［4］ 孔志勇． 提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略［J］．科技创新与应用，2013，( 32) : 232．

张 涛    贵州交通职业技术学院