习近平总书记提出人类命运共同体理念,其基本内涵包括:坚持对话协商,建设一个持久和平的世界——政治共同体;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界——安全共同体;坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界——经济共同体;坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界——文化共同体;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界——生态共同体。在上述五个维度中,经济共同体是最为根本的。国际经济关系是国内经济关系的延伸,国家之间的经济关系是社会生产关系的重要组成部分。
“人类命运共同体”理念经历三次重大跃升,通过三大实践平台不断走深走实
自党的十八大报告中首次提出“倡导人类命运共同体意识”以来,该理念整体历经三次重大跃升。在具体实践中,中国不仅大力推进“一带一路”倡议、区域命运共同体等建设,还打造以亚洲基础设施投资银行等新国际机构、各类主场外交活动为代表的创新平台,使“人类命运共同体”理念通过实践平台得以迅速落实推进。
第一次重大跃升:“命运共同体”理念的提出引发国际社会高度重视,“体现对世界大势的清醒判断和对未来走向的准确把握”。
2013年3月,习近平主席在莫斯科国际关系学院的演讲中,第一次在外交场合提到“命运共同体”概念,指出:“这个世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。”此后至2015年9月期间,习近平主席在国际国内不同场合至少62次提到“命运共同体”概念,并先后创造性提出了“中非命运共同体”“中国—东盟命运共同体”“亚太命运共同体”“中拉命运共同体”等具体理念。
“命运共同体”概念提出之初即在海外引起积极反响。汇总分析2013年至2015年国际主要媒体及智库言论可以发现,在此期间,包括美国等西方舆论在内,国际社会已经普遍意识到该理念具有全新指导意义和适用价值。俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫认为:“习近平主席的‘命运共同体’理念所体现的长远眼光和宏大目标给人留下深刻印象。这一理念体现了对世界大势的清醒判断和对未来走向的准确把握。”法国巴黎第八大学中国问题专家皮埃尔·皮卡尔认为:“这一理念体现了中国促进人类和平与发展的态度,‘构建命运共同体’理念对于全球发展具有非常重要的意义。”
第二次重大跃升:“人类命运共同体”内容日臻丰富成熟,掀起国际社会讨论热潮,“成为创造所有人幸福生活的人类共同理想”。
2015年9月,习近平主席在联合国总部发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的讲话,明确指出要“构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体”。这是中国最高领导人首次在重大国际组织场合中提出“人类命运共同体”的概念并详细阐释核心思想。此后到2016年12月,在第二届世界互联网大会、华盛顿核安全峰会、上合组织成员国元首理事会第十六次会议、金砖国家领导人第八次会晤等场合,习近平主席先后提出“构建网络空间命运共同体”“核安全命运共同体”等具体理念,使“人类命运共同体”的内容日臻丰富完善。
这期间,习近平主席数次演讲赢得了国际社会的一致好评,通过全面阐释和深入解读,“合作共赢”“共同安全”“共享发展”等论述为全球治理提供了全新的思路与模式,成为国际舆论热议并接受的重要论断。笔者研究发现,2015年9月至2016年12月间,国际智库及主要媒体涉及“人类命运共同体”内容迅速增加,数量同比增长在150%以上,且正面解读言论明显增多。日本前首相福田康夫认为,这一理念指向“创造所有人幸福生活的人类共同理想”,这一目标揭示“只顾自己发展的思维是不行的,要兼顾他人,兼顾世界”。英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里认为,这一主张表明“中国希望与世界分享繁荣与利益,在经济、安全等方面承担责任”。
第三次重大跃升:“人类命运共同体”内涵、愿景与路径全面明确,成为指引国际关系的重要准则,“对中国和世界都具有划时代意义”。
2017年1月,习近平主席在联合国日内瓦总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,阐述了中国为何要推动构建人类命运共同体、要构建一个什么样的人类命运共同体,以及怎样构建人类命运共同体这三大基本问题。此次演讲全面明确了“人类命运共同体”理念的动因、愿景与实施路径,显著提升了这一理念的影响力和感召力。此后至今,习近平主席在第一届“一带一路”国际合作高峰论坛、党的十九大、中央外事工作委员会第一次会议、中非合作论坛北京峰会等多个重要场合,详细阐述其内涵、愿景与路径。
这一时期,国际主要智库及媒体相关内容数量再次明显提升,认同度更趋加强。世界经济论坛的创始人克劳斯·施瓦布认为,这一讲话“具有历史意义”。联合国社发委员会第55届会议主席菲利普·查沃斯认为,这一理念体现了中国人着眼于维护人类长远利益的远见卓识,符合《联合国宪章》的宗旨原则,对联合国推动世界各国实现可持续发展目标非常重要。
自“人类命运共同体”理念提出以来,其内涵不断完善,实施路径细化落实,实践项目“开花结果”。这推动了各参与国建立更深联系,真正形成利益共同体、责任共同体、命运共同体,也成为国际社会对此理念高度认同的重要原因。其中,“一带一路”倡议、区域人类命运共同体建设以及新组织新机制建设成为“人类命运共同体”理念的三大实践平台。
“一带一路”建设:“人类命运共同体”理念落地生根的伟大实践。2013年9月和10月,习近平主席先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议,“一带一路”建设正式启动,并在5年多来取得耀眼成绩,获得国际社会的高度认同与赞赏。以提出“金德尔伯格陷阱”概念著称的美国经济学家查尔斯·金德尔伯格表示,“中国为实现‘构建人类命运共同体’的目标而付出的努力主要集中在‘一带一路’上”,“‘一带一路’倡议所倡导的互联互通和实实在在的经济发展正是化解沿线国家政治动荡和社会凋敝的一剂良药”。美国《福布斯》双周刊网站文章认为,“在‘一带一路’的建设过程中,大型基础设施建设上的合作被视为国际‘友谊’,这种‘友谊’将国与国长期联系在一起。这是一种极其难以割断的关系,这就是‘命运共同体’的含义所在”。东京大学教授小原雅博认为,“在互联互通的目标下,中国与沿线国家的联系加强,不断推动地区与世界经济的可持续发展,形成全球化的积极效果”。
区域双边命运共同体:“人类命运共同体”落实推进的地缘路径。习近平主席在不同场合、不同时期先后提出共建中国—东盟命运共同体、中非命运共同体、亚洲命运共同体,以及中巴、中柬、中越等20余个区域和双边命运共同体理念。从“人类命运共同体”细化至区域、国别命运共同体,习近平主席一次次深入阐述中国主张,把握人类利益和价值的通约性,在国际关系中寻找最大公约数。在实践中,区域与双边命运共同体的具体建设,同样获得了国际社会的高度关注与认同。俄罗斯政治观察家德米特里·科瑟列夫指出,“中国一直为非洲提供帮助,中国与非洲共同发展的庞大计划中整个系统的利益是共享的。所有人都清楚这个利益,并对其进行讨论和修正。”独立民调组织“非洲晴雨表”调查显示,63%的非洲人将中国在非洲日益增长的存在视为“积极”或“相当积极”。约旦中国问题专家马尔旺·苏达哈认为,中阿利益共同体将改变地区各国的发展状态,带来全方位的发展进步。
新机构机制、主场外交等多边合作平台:“人类命运共同体”的重要创新实践。国际机构、国际机制是国际社会实际运行的重要依托,也是“人类命运共同体”实践创新的重点领域。近年来,亚洲基础设施投资银行等新机构机制的建立,“一带一路”峰会、世界政党高层对话会等主场外交的开展,有效推动“人类命运共同体”的传播和实践,各类主场外交活动结合,成为“人类命运共同体”理念创新的平台。
伴随经济全球化过程,出现了利益分化现象,因此必须夯实经济基础,即打造利益共同体,通过共商、共建、共享、共赢,才能管控风险、化解分歧。从这个意义上说,人类命运共同体理念的提出,有其坚实的经济学基础。作为人类命运共同体的重要平台,“一带一路”建设拉开了2.0版经济全球化的序幕。中国以此开启探索新型经济全球化之路,引领经济全球化进程向更加包容普惠的方向发展。通过构建人类命运共同体,有利于化解利益冲突。具体举措包括:第一,进一步加大开放力度。应更大范围、更大幅度地开放中国的市场,吸引更多跨国公司进入中国市场,这对于促进技术进步、推动经济转型会有很大帮助,同时可以提高中国市场的重要性。第二,加强新型南南合作。西方国家开始限制中国投资与并购,中国企业开拓沿线国家新兴市场,可分散投资与贸易主要依赖欧美市场的风险。通过增进南南合作,让广大发展中国家搭上中国经济发展的高速列车,这是构建人类命运共同体的一个重要举措。积极推动金砖国家之间合作,创新国际合作模式,帮助发展中国家减贫,尽可能缩小南北收入差距,努力破解“中心—边缘”结构性难题。第三,提倡第三方市场合作。随着“一带一路”建设的推进,一些西方国家认为中国动了它们的“奶酪”。应主动回应,消除它们对中国崛起、对中国技术进步的疑虑或恐惧。从中长期的角度看,中国仍需要营造和平崛起的内外部环境,延长中华民族伟大复兴的战略机遇期。在“一带一路”建设方面,中国应加强与联合国组织及多边国际机构的合作,与发达国家共同开发第三方市场。建立利益与风险共享机制,变竞争为合作。