高新技术产业创新体系研究——以美国旧金山湾区为例

  本文是一篇经济学博士论文范文，高新技术产业不同于一般的传统产业，具有高附加值、高创新性等特点，高新技术产业的集聚有利于形成产业优势，对区域经济的发展起到了积极地推动作用。高新技术产业集群与区域创新体系有着紧密的联系，对这种联系的分析涉及到了诸多经济学理论，包括创新理论、产业集群理论、国家竞争优势理论。 
第 1 章   导   论 

1.1   研究背景和意义 

1.1.1   研究背景 

  伴随高新技术的不断进步以及新科技革命的深入发展，大力发展高新技术产业已经成为世界各国（地区）推动产业结构升级、促进社会经济发展和提升国际竞争能力的重要国家战略。国际实践表明：高新技术产业的发展，不仅可以实现经济增长方式由粗放型向集约型的升级与转型，也会带动相关产业的快速发展与升级，创造新的经济增长点。同时，还可以增强相关国家或地区的整体综合经济实力，提升该国在国际产业链和价值链中的地位，拓展国际市场空间，进而有力保障国家整体实力和国际竞争力的提高。由于高新技术产业具有知识和技术密集的特点，高新技术产业的发展必须基于新科技、新技术的创新与突破，因此高新技术产业的发展对科技创新提出了新的和更高的要求。可以说，以创新促高新技术产业发展、以高新技术产业发展带动经济持续增长已成为国际社会共识。正如2016 年杭州二十国领导人峰会上所提倡的那样，“以创新增长方式，为世界各国的经济增长注入动，为世界经济注入新的活力”。在此背景下，如何实现高新技术的创新便成为各界关注的重点和焦点问题之一。 湾区作为依托海湾、港口形成的特殊生产地理单元，鉴于特殊的地理区位优势，往往拥有资源、技术、文化和人才等要素充分集聚融合效应，这就使得湾区经济具有了开放型经济体系、持续科技创新活力、合理的资源配置、高新技术产业集聚和发达交通网络等优势条件，成为最具科技创新活力和增长潜力的区域经济，而旧金山湾区就是其中的典型代表。2015 年，我国首次在《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景和行动》中提出要加强与港澳的合作，共建粤港澳大湾区。①2018 年，习近平主席在全国人大会议提出“把粤港澳大湾区建设成国际一流湾区和世界级的城市群，粤港澳三方要加强协调配合，共同做好这篇大文章”。从世界湾区经济发展的历程来看，以创新经济为核心的湾区经济发展模式扮演着重要的角色，将科学技术的创新作为前进的引擎，驱动城市功能升级和产业结构转型。由此可见，加快构筑湾区内高新技术产业创新体系将成为未来我国粤港澳大湾区发展的重要目标和发展方向。目前，我国粤港澳大湾区的高新技术产业创新发展过程中仍存在亟待解决的问题与挑战。从创新要素流动性上来看，由于基础设施建设还在进一步完善、港澳与内地不同的法律制度，在一定程度上阻碍了人才、商品、资金和服务的自由流动，无法产生集聚效应，限制了粤港澳大湾区金融业和服务业的进一步深化合作；从产学研相互协同创新发展上来看，由于粤港澳大湾区拥有的 4 所世界前 100 名知名高校均位于香港，但湾区内高新科学技术企业主要集中珠三角城市群，产学研联系不是十分紧密，正处于合作的起始阶段，所产生的协同创新效应也不是十分明显；从产业结构分布来看，粤港澳大湾区的核心城市之间存在产业结构相似及同质竞争的现象，如何协调发展湾区内各个城市的主要产业，形成合理、高效的产业链也是粤港澳大湾区建设面临的重要挑战。