2012年以来，MOOC在全球范围内获得了迅速发展。作为全球最大的MOOC站点，Coursera已经有近500万的注册用户，与全球80多所大学合作提供350多门在线课程。中国正在积极推进MOOC建设。2013年，北京大学先后加入edX、Coursera、网易公开课等MOOC平台，同年，清华大学正式推出“学堂在线MOOC平台”，面向全球提供在线课程。2014年5月，国防科学技术大学（以下简称“国防科大”）在“爱课程”MOOC平台陆续推出“大学计算机——计算思维的视角”“高等数学”“数字电子技术”等一系列课程，广受欢迎。与传统网络课程不同，MOOC除提供视频资源、文本材料和在线答疑外，还为学习者提供各种用户交互性社区，建立交互参与机制。正是因为MOOC学习资源的丰富性、教学手段的灵活性、教学理念的开放性和民主性，促使大学教师加强教学设计，改进教学方式，提高教学技能，树立以学生为中心的理念，推动“传授范式”到“主动学习范式”的转变。显然，随着全球MOOC教育“风暴式”发展，处于变革和转型期的军队公共管理专业学位（Master of PublicAdministration，MPA）教育，更需要与时俱进，以培养适应未来军队现代化建设需要的新型人才。
1 军队MPA研究生MOOC建设的需求分析
1.1 有效解决军队M PA教学中“工学矛盾”的需求
目前，MPA教育已经成为培养在职研究生的一种重要模式和发展趋势。由于MPA研究生属于在职学习，工作和学习之间的矛盾较大。而MOOC的翻转性和开放性在一定程度上有效改变了传统军事教育“一人学战，教成十人”的低效层级传递教学，使之可以与世界一流军事教育处于同一起跑线上。对于军地通用通识知识，学员可以通过互联网直接接受世界一流大学的MOOC教育，不必通过传统教育方式疲于追赶；对于军事专业知识，尤其是信息化知识，由全军院校“名师”和部队实践“名家”提供的网络课程，将破除军队教育资源上的障碍。因此，引入MOOC教育理念，把现代远程教育与部队官兵培训结合起来，通过建立学习账户、采取学分制等方法，使学员在线完成理论学习，减少、缩短了脱产上学的人数和时间，可以调整部队工作和学习发展的关系。
1.2 满足M P A 教育为军队培养复合型创新人才的需求
MPA教育的核心理念在于为军队培养公共管理类专业型人才。通过军队MPA学员“线上课堂”学习有关课程的基础性内容后，再在“线下课堂”和教员互动、解惑答疑、参加讨论、启发思辨。这有助于加深MPA研究生对所学知识技能的理解，提高其深度自主学习能力、思辨分析能力，以及根据所学理论解决实际问题的能力。这些能力的培养，恰恰是军事教育迎接信息化战争挑战的重要目标之一。这种全新的教育模式有效适应了MPA教育以及信息化战争对培养对象提出的多专业、多层面知识结构要求，对提高军队训练效益，培养创新型人才具有“里程碑”意义。
1.3 满足军队M P A 教学信息网络资源建设方面的需求
军队MPA研究生教学需要加强信息网络资源建设，搭建一个信息网络资源的平台，MOOC正好能够满足MPA教育对信息平台建设的需求。该平台能以综合实践活动的教学、学习和拓展为中心，向教师和学生提供大量的与学科教学、学习相关的资源，让教师和学生通过课堂教学和网络协作工具围绕公共管理学科知识进行教学以及广泛深入持续的学习。
2 军队MPA研究生MOOC建设的优势分析
2.1 军队M P A 教育已经有了良好的课程教学积累
以国防科大为例，我校MPA教育中心是全国首批试办MPA的院校之一，也是目前军内唯一拥有MPA专业学位授予权的高校。2001年至今，国防科大每年的MPA招生人数都在百人以上，连续8年共计招收MPA研究生1221人（军人研究生为543人）。截至2014年初，共计1000多人获得MPA学位，4篇论文获得全国MPA优秀论文。经过14年的建设，在课程教学、案例研究和教学方法等方面有了一定的积累，为开展军队MPA研究生MOOC建设奠定了基础。同时，近年来国防科大公共管理专业已经基本实现了学科转型，从开办初期的主要面向地方政府逐渐过渡到以武警和解放军学员为主，预计今后三年内，每年将至少有超过100个名额的培养规模。
2.2 信息技术中心已具备M O O C 建设的环境和技术
为了积极响应MOOC教学的发展需要，国防科大信息中心配备了专业制作团队和支撑团队，并已建好MOOC制作的软硬件环境。学校信息办和教务部门组织人员注册最先进的MOOC网站，亲身体验，吸取优长，提交详尽的调研报告。在此基础上，学校信息中心充分运用云计算、微视频、社交网络等先进技术研制出了具有自主知识产权的开放在线课程平台。
2.3 M P A 教学团队已经开始了M O O C 建设的探索
目前，国防科大已经开始了MPA研究生一流课程体系的建设工作，重点建设“公共管理”和“公共政策分析”两门核心课程以及“危机管理”“现代领导学”两门方向代表性课程，这些课程建设从局部突破，逐步带动国防科学技术大学MPA课程体系整体实力和竞争力的提升，为军队MPA研究生的MOOC建设提供了支撑。目前国防科学技术大学的公共管理教学团队已经开始建设“公共管理学”学历研究生MOOC平台，“军队信息化建设管理创新”继续教育MOOC平台以及“领导理论基础”本科生MOOC平台，这些探索性的成果为MPA研究生MOOC体系建设提供了实践经验。
3 军队MPA研究生MOOC建设的路径分析
本文从厘清目标体系、整合课程内容、创新教学运行模式、组织全过程多元考核评价、开展学位论文指导以及凝练MOOC教学经验6个方面，探索了军队MPA研究生MOOC建设的路径，为军队管理类人才培养提供思路和指导。
3.1 厘清军队M P A 研究生M O O C 建设的目标体系
基于MOOC“学生群组自主学习和教师全程指导”的教学理念，以MOOC课程为载体，充分利用信息技术优势，探索“翻转课堂”的信息化教学新模式，加强学习过程中的深度探究、思辨、互动与实践。在具体实施过程中，各课程负责小组从学科特点和满足学生个性化发展需求出发，提供相应的学习平台和指导服务，帮助MPA学员做好上网选课、在线学习、辅导指导等服务和管理工作，按照系统性要求合理设计教学内容和测试题；综合运用各种教学手段，力争做到科普性和科学性相结合；完成课程内容的制作工作，力争做到深入浅出；完成教学辅助学习资料的准备。
3.2 整合军队M P A 研究生M O O C 建设的内容体系
根据军队公共管理人才培养的需要，国防科大选择9门课程建设MPA研究生MOOC体系，拟建设课程门数约占所开设未建成MOOC公共管理（MPA）专业学位研究生课程门数的70％。其中专业核心课3门：“国防政策分析”“国防经济学”和“军事研究方法”；专业必修课2门：“军队组织行为分析”和“军队人力资源管理”；选修课4门：“突发事件应急管理”“军队信息化管理”“军事项目管理”和“风险管理”。
3.3 创新军队M P A 研究生M O O C 的教学运行模式
在充分整合国防科大现有MPA教学资源的前提下，基于“四位一体”（课前预习+课上教学+课后提取练习+实践教学）课程学习的新模式，根据MPA系列课程的教学内容、教学方式、学时特点，创新军队MPA研究生“四位一体”MOOC组织和运行模式，如图1所示。
如图1所示，四模块组合的军队MPA教学模式包括了“线下课堂”（课前预习、课后提取练习）、“线上课堂”（课上教学）、实践教学3个部分。具体教学设计工作主要包括建设课程视频、动态性公告、评分标准、设计随堂提问（QUIZ）、课堂学术辩论主题、单元测试与单元作业、结业考试题库、推荐学习书目等内容。课程视频方面，针对授课对象的在职干部特征，以及MOOC空间的在线性、虚拟性特征，编制短而精，但是又能承载足够课堂内容的微视频，适合学员“碎片化”整合知识的需要；优化MOOC课堂教学资料库，在随堂提问和学术主题方面，根据教学内容和要求，关注学员的学习兴趣点，设计多样化、个性化的课堂讨论命题，激发学员的学习兴趣；在单元测试和结业考试题库建设方面，坚持“走出去，引进来”两种方式，积极参加MOOC教学观摩活动和专题考察，引进国内外知名高校已有的MOOC题库，组织课程团队成员有效开发和建设教学资料库。从此形成具有国防科大特色的国内一流的MPA研究生MOOC体系。
3.4 采用军队M P A 研究生M O O C 教学的全过程多元化考核评价方式
为了保证在线学习的效果，探索记忆测试、随堂测试等方式。我校采取在线测试、实体教室考试和大作业按比例综合的考核模式，并且运用MOOC网站强大的数据挖掘和分析功能，跟踪记录学习者在MOOC平台里参与发帖、回帖、博客、Wiki编辑等学习历程，将这些学习历程记录在最终成绩考核中，探索使用远程监视器和专用软件进行远程监考，探索实现军队MPA研究生MOOC教学的全过程多元化考核评价模式。
3.5 实践基于M O O C 的军队M P A 学位论文指导新方式
在MOOC教学模式下，结合部队与地方MPA研究生所从事的工作与岗位情况，总结具有现实意义和价值的研究课题作为研究生学位论文题目，并实行院校、部队与地方双导师指导，实现普学、精选与优育，探索实践基于MOOC模式的岗位实践交流与学位论文研究指导的培养新模式，提高军校研究生培养质量。
3.6 凝练军队M P A 研究生M O O C 教学实践经验
在对MOOC教学实践进行调研、分析与论证的基础上，国防科大可以通过先试点，再总结、完善与提高的思路进行建设。目前，国防科大已经与武警总部合作开办了多期MPA班，武警部队的网络条件、学生素质等MOOC教学条件优良，完全适合作为MOOC体系建设的教学实践单位。通过以武警部队MPA班作为主要教学实践单位，进行基于MOOC的翻转课堂教学模式、基于MOOC的课程综合考核评价以及基于MOOC的岗位实践交流与学位论文研究指导培养模式的试点，对各门MOOC的内容、教学方法与新培养模式进行分析与验证，并进行总结和改进。
【参考文献】
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[2]王海荣，王美静．国外MOOC评估报告对我国高校教学改革的启示[J]．中国远程教育，2014（3）．
[3]刘蔚如．清华大学发布“学堂在线”大规模开放在线课程平台[N]．新清华，2013-10-18．
[4]孙青，艾明晶，曹庆华．MOOC环境下开放共享的实验教学研究[J]．实验技术与管理，2014（8）
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