济钢某炉料公司在国企转型发展下的管理模式创新研究

1.1 研究背景、意义及推广价值

  我国在经历了经济高速发展的三十多年以后，整体供需失衡的问题愈来愈显著，总体表现为生产能力严重大于需求水平，使得社会市场配置资源的效率大大降低，各企业运营遭遇到前所未有的困难，市场不良竞争日益加剧，环境污染问题越来越严重，我国正面临着一个新旧动能转换的关键时期，像过去那样仅仅依靠经济政策的刺激来拉动需求已经不能适应我国当前的经济形势和发展要求，而从需求侧刺激转向供给侧后，供给侧改革就已经成了我国当前经济方面的一个当务之急，怎么使得供给能够满足我国社会日益变化丰富的需求，使得供给需求重新获得平衡，是我国供给侧改革的需要解决的问题，而这其中的一个焦点问题就是去产能问题。其进一步的核心意义就是淘汰掉落后的、生产低附加值产品的旧产能，建立先进的、能生产高附加值产品的新产能。国务院于 2013 年 10 月 15 日印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，意见明确指出：化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。并进一步指出，重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西江西等地区钢铁产业结构调整，充分发挥地方政府的积极性，整合分散钢铁产能，推动城市钢厂搬迁，优化产业布局，压缩钢铁产能总量 8000 万吨以上。随后 11 月召开的党的十八届三中全会上审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出在深化经济体制改革中进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企业制度，增强国有企业活力和竞争力。山东钢铁集团有限公司以及下属的济钢集团有限公司，作为山东省钢铁行业的龙头国有企业，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于深入推进供给侧结构性改革、深化国有企业改革的决策部署，加快了推进济钢产能调整以及山钢转型的步伐。按照省市政府及山钢要求，山钢股份济南分公司 2017 年 6 月份全线停产，12 月底前，济钢在济南的钢铁产线全部安全停产。山钢以及济钢集团的各个分公司进入存续评估和转型发展阶段，这其中作为济钢集团子公司的济钢某炉料公司面临着在新的内外部环境条件下如何进行转型发展的抉择问题。值得一提的是，在 2018 年初，国务院关于山东省新旧动能转换工作的试点批复进一步验证了国企需要转型发展的迫切性和必要性。