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基于工程造价的角度研究建设项目成本控制
时间:2020-09-16 20:03 | 栏目:工程造价 | 浏览:次
硕士论文网第2020-09-16期，本期硕士论文写作指导老师为大家分享一篇工程造价文章《基于工程造价的角度研究建设项目成本控制》，供大家在写论文时进行参考。
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目前，我国建设项目投资的“三超”情况是我国固定资产投资领域中非常普遍的现象。所谓“三超”，就是指工程概算超估算，预算超概算，结算超预算。三超现象产生以后，很多建设单位没有引起重视。往往会觉得提升了项目的使用功能和档次，造价上升点也没什么，但是这其中往往容易滋生腐败，也会使国有资金流失。随着国家加大对建设项目审计力度，建设单位也认识到了问题的严重性，也尽量去避免三超现象。
第1章 绪论
1.1 研究背景
目前，我国建设项目结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象十分普遍。而“三超”现象的产生，除了会加大企业或者开发商的自有资金的投入，还可能会加大国有资金的投入。建设项目是一个复杂的、不确定性较多、受多方面影响的项目。如果想顺利实现项目的控制目标，首要控制的就是工程造价。而如果项目在进行后评价阶段，工程造价也是最为重要的评价指标之一。因此，建设项目的工程造价控制就显得尤为重要。同时，为了实现我国节约型经济社会的建设，我们应当对建设项目的工程造价要加以有效地控制。如果想控制好建设项目的工程造价，需要针对在建设项目全过程各个不同的阶段可能存在的各种问题的具体分析，同时也应当注重该项目建设中工程造价设计方案的合理计划，以便能够把项目建设中的工程造价控制问题掌控住。目前在我国，尤其是建设领域，技术与经济脱节的情况十分严重。很多技术人员不会关心工程造价控制，认为那是预算员及财务人员需要考虑的事情，跟技术员无关。但是在建设项目进行过程中，如果技术人员只关心质量和进度的控制，完全不理造价控制，或者根本不懂得工程技术对工程造价控制的影响，则对工程造价控制十分不利。在此，本研究研究现有的国内外工程造价控制理论、结合余年的工作实践经验，以及仔细的调查研究，将从多层次、建设项目各阶段的工程造价控制方法和重点进行说明和分析。本文章除了对建设项目造价控制理论研究提供基础，而且对于建设项目的实践操作提供一些借鉴。
1.2 研究的意义和目的
质量控制、进度控制和造价控制是建设工程项目管理中的三大目标。而工程造价又是相对更为敏感也直接关系到投资效益实现的工程指标。建设项目较其他项目有其明显的特点，如投资金额大，时序时间长，在项目实施过程中不可预见的因素相对较多。建设单位会不可避免的面临各种各样的问题影响工程造价，从最初的项目决策到项目建成并投入使用，是一个极为复杂的过程。这一过程涉及到大量不同专业不同单位人员的参与，并涉及对一系列既相互独立又相互联系的工作的协调，同时还受到不可预见的因素影响。建设项目的造价控制不仅直接影响是否能够实现项目控制目标，同时也是建设项目后评价重要指标之一。因此，建设项目工程造价控制就显得尤为重要。目前，国内对于建设项目工程造价控制起步和发展先进程度确实比国外要落后。本文章通过对国外研究现状的分析，同时对比分析出我国的不足。论文首先分析建设项目工程造价的构成，然后介绍目前我国通行的计价方法介绍和工程造价控制理论，再结合建设项目全过程的各个阶段，包括决策、设计、实施、结算等四个阶段分别有针对性的介绍造价控制方法和控制重点。最后通过案例分析，理论与实践相结合，使得工程造价得以控制。从而，为以后的造价控制理论研究提供基础并有助于理论指导实践。美国、日本和英联邦是国际上比较公认、起步较早也较为成熟三大建设项目工程造价控制体系。三大体系的共性就是，体系内均有不依赖其他部门而独立客观存在的机构，即工程造价咨询机构。该机构对于工程造价的控制中起到至关重要的作用。
第2章 建设项目工程造价的相关理论
2.1 建设项目工程造价的构成
究竟什么是建设项目基本建设费用呢？它是建设项目从筹建开始一直到梭工验收并且达到交付使用全过程所有投资额的总和。从某种意义上讲，建设投资和工程造价的概念是一样的。都是指项目预计或者实际投入的所有费用。工程造价包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税和建设期贷款利息五个部分。设备购置费和工器具及生产家具购置费构成了设备及工器具购置费用。要了解设备购置费，首先要了解固定资产标准。固定资产的标准是指使用年限在年以上，并且单位价值在国家规定的限额以上。设备购置费就是指为建设项目所购买或者自制，并且达到固定资产标准的设备工器具的费用。但这里需要额外说明的是，如果该工程为新建或者扩建工程，则设备工器具无论是否达到固定资产标准，均属于工器具购置费。在新建工程或者扩建工程中，按照设计图纸或使用需要必须购买的设备、仪器仪表、模具、器具和生产工作家具的费用则属于工器具及生产家具购置费。建标号印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知明确规定：建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润和税金。《建设工程工程量清单计价规范》规定：采用工程量清单计价方式，建筑安装工程费由分部分项工程费、其他项目费、措施项目费、规费以及税金构成。工程建设其他费用，具体包括三种费用：第一种是土地出让金；与工程建设有关的其他费用是第二种；第三种则是与工程日后生产和经营有关的其他费用。预备费又分为基本预备费和涨价预备费。基本预备费即不可预见费，它指的是工程实施过程中有可能发生的费用，例如设计变更和现场签证等。涨价预备费是指工程实施期内因价格的变化而产生需要增加的费用，这个费用是需要提前预留出来的。建设期利息指的是工程贷款在项目建设期发生的利息，该利息应计入到建设投资总费用中。
2.2建设项目工程的计价
如果想控制好工程造价，就需要从工程造价的计价模式入手，了解其最基本的计价方法。计价模式的统一就使得造价管理从业人员有了统一的造价计算方法，这样一来，也更方便造价的控制。而造价模式的确定，也会直接影响工程的造价。经过几十年的摸索，我国从最早单一的计价模式，逐步与世界接轨，引进国际先进计价模式，更为开放建筑市场报价和价格管理体系。同时也有利于进一步加强造价管理。根据目前通行的计价模式，分为两种即：定额计价模式和工程量清单计价模式。定额计价模式，从根本上说还是计划经济的产物。虽然它是一种较为成熟的计价模式，但是它有它的弊端。工程造价构成见下图。定额计价模式确定的工程造价，所有人工、材料和机械的消耗量均按照定额有了固定的标准。而各种文件又规定了人工、材料、机械的单价及各种取费标准，所以在一定程度上其实已经限制了工程造价的数额。也就是说，谁来报价都是这个价格。这样做有一定的优越性，可以防止恶意报高或者压低报价，从某种程度上也体现了工程造价的规范、统一和合理性。但这样也有它的弊端，那就是对市场的竞争和施工技术的创新、施工企业的管理水平提高起到了抑制作用。由于各家报价都一样，投标单位的创新积极性、技术提升积极性都会被严重影响和限制，没人去思索如何改进工艺和应用新材料、新技术。这样对建筑业的发展是十分不利的。工程量清单计价模式，是我国从年开始学习国外成熟造价管理模式而引进的一种造价管理模式。此方法也是目前国际最为普遍应用的计价模式。工程量清单计价模式是统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则，但对于人材机的消耗量和单价均不做限制，投标单位根据自身的管理水平和情况，自行报价。最终形成项目的单价和总价。工程造价构成见图。我国建设部在年颁布了工程量清单计价规范（又在年和年分别发布了新版的清单计价规范（和清单计价规范。各省又分别结合自身情况对国家清单计价规范进行了细化和微调，对应发布了各省标准的清单规范。工程量清单计价规范的颁布，从某种意义上刺激了施工单位需要加大力度探索新技术的创新、施工管理的加强、施工人员素质的提高。因为只有这样，才能尽可能低得消耗单位工程中的人工、材料、机械。从而降低投标报价，提高中标概率。英国皇家特许测量师协会与英国皇家特许建筑师协会（合作，对于全生命周期造价管理的概念和理念进行了广泛而深入的研究，并且在业界进行了广泛推广。他们不但在行业学会或者重要会议中提出及推广全寿命周期成本，还通过在业内及影响力比较大的刊物中登载和发表相关概念和理念，而且先后又出版了《全生命周期工程造价管理：一个能够使用的范例》、《建筑师全生命周期工程造价核算与初略设计手册》、《建筑全生命周期工程造价管理指南》这样的手册和指南确实给从业人员以及造价管理相关人员更加明确了全生命周期的概念以及为工程造价的控制提出了新的思路和理念。这对于工程造价控制来说是一大推动。全生命周期造价管理和全过程造价管理这两种国外的建设项目造价管理方法，从其诞生到全球范围得到不断的发展，打破了传统的工程造价管理的局限性，也拓宽了工程造价管理的领域。国外对于这两种造价管理方法研究开始较早，并且相对成熟并被广大造价管理者在实践中应用。但若这些成果只停留在有关部门全面造价管理的概念和理论上的研究，有些细节问题还不能做出详细的研究，还有待继续进一步的探讨。
2.2建设项目工程的计价
如果想控制好工程造价，就需要从工程造价的计价模式入手，了解其最基本的计价方法。计价模式的统一就使得造价管理从业人员有了统一的造价计算方法，这样一来，也更方便造价的控制。而造价模式的确定，也会直接影响工程的造价。经过几十年的摸索，我国从最早单一的计价模式，逐步与世界接轨，引进国际先进计价模式，更为开放建筑市场报价和价格管理体系。同时也有利于进一步加强造价管理。根据目前通行的计价模式，分为两种即：定额计价模式和工程量清单计价模式。定额计价模式，从根本上说还是计划经济的产物。虽然它是一种较为成熟的计价模式，但是它有它的弊端。工程造价构成见下图。定额计价模式确定的工程造价，所有人工、材料和机械的消耗量均按照定额有了固定的标准。而各种文件又规定了人工、材料、机械的单价及各种取费标准，所以在一定程度上其实已经限制了工程造价的数额。也就是说，谁来报价都是这个价格。这样做有一定的优越性，可以防止恶意报高或者压低报价，从某种程度上也体现了工程造价的规范、统一和合理性。但这样也有它的弊端，那就是对市场的竞争和施工技术的创新、施工企业的管理水平提高起到了抑制作用。由于各家报价都一样，投标单位的创新积极性、技术提升积极性都会被严重影响和限制，没人去思索如何改进工艺和应用新材料、新技术。这样对建筑业的发展是十分不利的。工程量清单计价模式，是我国从年开始学习国外成熟造价管理模式而引进的一种造价管理模式。此方法也是目前国际最为普遍应用的计价模式。工程量清单计价模式是统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则，但对于人材机的消耗量和单价均不做限制，投标单位根据自身的管理水平和情况，自行报价。最终形成项目的单价和总价。工程造价构成见图。我国建设部在年颁布了工程量清单计价规范（又在年和年分别发布了新版的清单计价规范（和清单计价规范。各省又分别结合自身情况对国家清单计价规范进行了细化和微调，对应发布了各省标准的清单规范。工程量清单计价规范的颁布，从某种意义上刺激了施工单位需要加大力度探索新技术的创新、施工管理的加强、施工人员素质的提高。因为只有这样，才能尽可能低得消耗单位工程中的人工、材料、机械。从而降低投标报价，提高中标概率。英国皇家特许测量师协会与英国皇家特许建筑师协会（合作，对于全生命周期造价管理的概念和理念进行了广泛而深入的研究，并且在业界进行了广泛推广。他们不但在行业学会或者重要会议中提出及推广全寿命周期成本，还通过在业内及影响力比较大的刊物中登载和发表相关概念和理念，而且先后又出版了《全生命周期工程造价管理：一个能够使用的范例》、《建筑师全生命周期工程造价核算与初略设计手册》、《建筑全生命周期工程造价管理指南》这样的手册和指南确实给从业人员以及造价管理相关人员更加明确了全生命周期的概念以及为工程造价的控制提出了新的思路和理念。这对于工程造价控制来说是一大推动。全生命周期造价管理和全过程造价管理这两种国外的建设项目造价管理方法，从其诞生到全球范围得到不断的发展，打破了传统的工程造价管理的局限性，也拓宽了工程造价管理的领域。国外对于这两种造价管理方法研究开始较早，并且相对成熟并被广大造价管理者在实践中应用。但若这些成果只停留在有关部门全面造价管理的概念和理论上的研究，有些细节问题还不能做出详细的研究，还有待继续进一步的探讨。
第3章 建设项目各阶段工程造价的控制
3.1 我国建设项目工程造价控制存在的问题
3.2 建设项目全过程造价控制
3.3 建设项目决策阶段工程造价的控制
3.4 建设项目设计阶段的工程造价控制
3.5 建设项目实施阶段的工程造价控制
3.6 建设项目结算阶段工程造价的控制
第4章 建设项目工程造价控制案例
4.1 工程概况
4.2 投资估算
4.3 工程各阶段造价控制流程及方法
第5章 总结与展望
5.1 结论
本文通过对建设项目工程造价控制国内外发展现状的阐述，分析目前国内对于工程造价控制的不足。以此来说明研究建设项目工程造价控制的必要性。论文对目前我国的“三超”现象予以分析说明。论文先对建设项目工程造价的构成分析、目前国内通行的各种计价方法的介绍以及工程造价控制理论和方法进行介绍和研究，然后结合建设项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段等五大阶段分别阐述造价控制的重点和控制方法。最后通过案例分析，进一步将建设项目工程造价控制原理及方法进行实践运用。从而对以后建设项目工程造价的理论研究提供基础并有助于对项目造价控制的实践操作给出建议。
5.2 展望
我国对于建设项目全过程造价管理起步较晚，大多借鉴国外的管理理论和经验。不过随着我国基木建设脚步加大，近些年也积攒了很多成功经验和失败教训。我国工程造价管理从业人员较多，但水平参差不齐。我们需要正视存在的问题，但只要注意提高自身专业水平，提高个人素质，多多积攒经验，相信我国的建设项目造价管理水平速度会逐步与建筑业发展水平相匹配。随着建筑业在我国的迅速发展，建设工程造价管理的水平也需要对应提高。全过程造价管理在我国也被频繁的用以工程造价管理中；全寿命周期成本的概念也越来越被重视起来，人们除了重视项目的经济效益，也开始注重项目的社会效益。相信我国伴随着越来越正规、成熟的造价管理体系的建立和完善，造价管理从业人员整体水平的提高，我国的工程造价管理水平会列入世界先进水平。
5.3 研究的不足之处
本文的写作过程，也是我越来越认识到自己的专业知识和实践经验缺乏的过程。虽然，我结合十多年的工作经验和工作以来参与的众多项目，并选取其中较有代表性的一个工程作为案例分析。但由于个人能力有限，论文肯定会存在不足之处，需要改进。例如：工程案例较少、部分造价数据分析不够彻底。恳请各位评委老师多批评指正，让我在今后的工作中不断进步和提高。
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