美丽中国背景下的绿色建筑发展分析

   摘要：建设美丽中国是新时代社会发展的必然要求，将建筑与生态相结合，发挥绿色建筑在节能减排、环境保护等方面的重要促进作用，将成为我国建筑行业发展的必然趋势。为此，对现阶段中国绿色建筑发展中的制约因素进行分析，同时基于绿色理念探讨了绿色建筑的发展策略，在健全建筑法规政策、开发新型建筑结构、完善科学成本管理体系、开发绿色建材、普及绿色施工技术等方面提出合理化建议，提出在建筑工程全寿命成本分析中引入环境评价机制，达到全寿命低碳化目标。为我国绿色建筑业的发展提供建议，为加速我国生态文明建设与生态经济发展提供借鉴。

截至 2015 年年末，全国耕地面积为 1.35 亿公顷，2015 年全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因减少耕地面积 33.65 万公顷 [3]。与我国土地资源紧缺的状况相对照，这种逆向发展的趋势必须得到转变，至少要加以严格控制，否则我国的生存空间危机将对我国国民经济和城市的可持续发展构成严重的制约。此外，传统的城乡建设具有高能耗、高污染、注重数量、轻质量、重建设、轻维护的缺点 [1]，导致过多的资源被浪费，可再生的资源也没有得到充分的利用。目前，我国建筑全年运营能耗占到社会总能耗的 25% 左右，若综合建材生产和建造，建筑业相关能耗比例达到 40%。我国目前建筑活动造成的污染约占全部污染的三分之一 [4]，城镇民用建筑的运行耗电量占我国总发电量的 22% ～ 24%。建筑能耗与温室气体排放量的下降，对我国实现 2020 年单位 GDP 二氧化碳排放下降40% ～ 45% 的目标有至关重要的影响 [5]。这些都与我们国家倡导的建设美丽中国的目标不符，严重阻碍了我国建筑业的发展。而绿色建筑的发展可以有效促进生态文明城市的建设，最大限度地减少能源的消耗，实现保护环境的目的，并且可以让空间的使用效率更高。发展绿色建筑业是适应气候变化、实现节能减排目标的重要手段。因此，无论是响应国家倡导的绿色发展理念，还是面对我国低水平建筑发展的现状，发展绿色建筑都势在必行。

2 绿色建筑发展的制约因素

  美国、英国、日本等发达国家在绿色建筑方面起步较早，通过大量的研究与实践，绿色建筑发展已经步入了相对成熟的实施阶段，同时建立了比较健全的绿色建筑体系。相比之下，我国在 20 世纪 90 年代才开始出现了绿色建筑，起步比较晚，发展也比较缓慢。但是我国的绿色建筑有比较好的发展前景，同时一些地区绿色建筑发展比较顺利。例如，福建省厦门市 2015 年新建建筑中有 40% 为绿色建筑，太阳能建筑应用面积达到 1 000 万平方米以上，而且绿色化进程在不断推进 [6]。然而就目前的发展现状来看，我国绿色建筑发展良莠不齐，依然存在许多的问题，受到诸多因素的制约。第一，绿色建筑发展缺乏强有力的法律法规的保障与监督。虽然近年来国家已经制定了《绿色建筑评价标准》和《一二星级绿色建筑评价标识管理办法（试行）》等相关法律法规，对绿色建筑的推广给予了法律制度上的支持与保障，但是绿色建筑发展并没有达到预期的实行效果，生产也没有实现规模化，对企业的态度依然坚持自愿的原则，没有强制要求，因此投资者缺乏主动性 [1]。同时我国绿色建筑的发展规模和经济发展相似，呈现出不平衡的现象 [1]，体现在东南沿海的绿色建筑较多，发展较快；西北地区则发展较慢，区域发展存在极大差距，这就需要更多的法律政策来保障绿色建筑事业平稳协调发展。因此，缺乏充足的政策支持与保驾护航，我国绿色建筑的发展可以说是步履维艰。第二，对绿色建筑的认知不足甚至陷入误区。一些人认为绿色建筑就是高科技建筑，这种认识是片面的。而且面对土地资源短缺的现状，人们对于建筑的认识比较单一。目前大多数建筑都是向高空发展，一味地把建筑建得更高，缺乏对建筑更多结构形式的探索与追求，故而建筑结构形式单一对绿色建筑的发展形成了一定程度上的阻碍。第三，不完善的建筑企业成本管理体系是制约绿色建筑发展的一个重要因素。我国大多数的建筑企业管理体系不够完善，对科学的成本管理不够重视。在建筑企业的经济成本管理中，我国的绝大部分建筑企业管理模式僵化、死板 [7]，只注重自身的利益，而忽略了建筑的能源消耗及对环境造成的破坏。这样的管理模式只会降低公司的管理水平，给企业带来巨大的损失，进而阻碍了绿色建筑的发展。另外，有很大一部分管理人员和技术人员的专业性均不是很强，处理问题的时候难以做到游刃有余，各方面技术水平都有待提高。第四，种类有限、数量不足、形式单一的绿色建筑材料限制了绿色建筑的发展。相当一段时间内，我国建材工业面临产能严重过剩、市场需求不旺、下行压力加大的严峻形势，而尽快解决这一问题的有效途径便是发展绿色建材。目前，一些绿色水泥、高性能混凝土、节能玻璃、保温隔热材料等已经相继开始推广，然而必需承认的是，我国绿色建材产业仍出于起步阶段，发展相对滞后。我国绿色建材市场整体发展较慢，绿色建材市场仍处在市场导入期，生产供货能力不足，地区发展不平衡 ；从事绿色建材产品生产的企业相对较少，也就使得绿色建材产品在整个建材市场中所占的比重很小 ；推广应用方面的问题比较突出。这些都导致了我国绿色建材种类、数量不足，难以迅速推广。第五，绿色建筑的发展缺乏先进的施工技术与施工工艺的技术支持。建筑工程施工技术与施工工艺涵盖领域广泛，而且专业性较强。这就要求技术人员拥有一系列的专业知识，对技术人员要求越来越高，而我国在人才培养方面的知识更新速度难以适应社会的需要，需要不断更新内容和创新教育理念，培养出更多复合型专业人才。再者，建筑施工技术更新速度极快，而我国的建筑技术水平还相对比较滞后，这就要求我国与世界其他国家不断交流合作，提升自身的技术水平，为我国绿色建筑的发展提供先进的施工技术与工艺的支持与保障。总之，缺少了强有力的法律法规的保障与支持，对绿色建筑认知不足，不成熟的企业成本管理体系，匮乏的绿色建筑材料，滞后的施工技术与工艺等都是绿色建筑发展道路上的“绊脚石”，制约了绿色建筑的发展，只有解决了这些问题，绿色建筑事业才会赢得一个好的发展环境。

3 绿色建筑的发展策略

  将绿色理念与建筑相结合，从建筑最初规划到最终竣工乃至拆除整个建筑的全寿命周期内，针对目前制约绿色建筑发展的各个因素对绿色建筑发展做出合理的研究分析。

3.1 建立健全政策助推体系

  在建设美丽中国的大背景下，大力发展绿色建筑势在必行。而我国的绿色建筑发展相对缓慢，大多停留于绿色建筑的示范阶段，绿色建筑施行不够规范、不够系统。追溯其原因，绿色建筑相关政策法规的不完善是较为关键的因素之一。因此迫切需要政府出台更多更完善的法律政策来助推绿色建筑的发展，让我国绿色建筑事业有法可依。
（1）国家需要吸取美国、日本等发达国家在绿色建筑政策推行方面的经验 [8]（表 1），制定相关奖励与优惠政策来调动参与者的积极性。奖励政策可以有多种形式，比如补贴政策，一方面对绿色建筑生产者进行补贴，鼓励企业多生产 ；另一方面对绿色建筑产品的消费者进行补贴，这样可以刺激绿色建筑产品的消费，扩大市场对绿色建筑产品的需求 [9]。再者，还有税收优惠政策，国家可以给绿色建筑生产者给予税收上的优惠，这样可以降低建设成本。总之，国家应该出台充足的鼓励政策，来充分调动整个行业的积极性，只有拥有足够的积极性，绿色建筑的理念才可以深入人心，绿色建筑才可以快速发展。

（2）“刚柔并济”方可“药到病除”，除了鼓励政策，国家还需要制定一系列的强制性法律法规来用于绿色建筑的推广，这可以直接管制企业的行为，改变目前一味坚持企业自愿的现状，让绿色建筑的发展拥有足够的法律保障与法律支持。

（3）政府的各级部门积极进行配合协作，采用绿色环保的理念指挥协调我国的各项建设工作，分层次、分批次使共同参与营建全过程的多层次合作者达成共识，让整个建构过程更加系统、规范，高效、深入贯彻执行有关政策，让整个建设过程有条不紊地进行。综合具体的社会环境，不断完善我国的绿色建筑法律法规，让每一项政策发挥所长，相互结合，为绿色建筑的发展提供强有力的保障是当前绿色建筑得以迅速发展的重中之重。

3.2 研究开发新型建筑结构体系

  近几年，随着国民经济快速发展，各地的建设用地量越来越多，耕地减少的速度不断加快，在现有建筑结构形式的基础上，探索新型绿色的建筑结构形式已经成为转变目前建筑行业结构形式单一窘境的重要举措。地下空间作为自然资源的重要组成部分，许多国家将地下空间开发作为一项基本国策 [10]。地下工程并不影响地面建设，可以充分利用土地资源，做到“一地多用”，地面依然可以绿化、建设公共场所、商业开发等，对自然环境没有任何损坏，同时可以节约大量的建设成本。表 2 分别列出了 2009 年和 2015 年郑州市基准地价，由表 2 可以发现，随着经济的发展，地价愈发昂贵，并且
3.5 引进普及绿色施工工艺技术

  技术与经济相结合已成为当今建筑施工企业寻求效益的优良途径。先进的施工技术范围全面、可靠程度高、操作便捷，强化了各项施工技术应用能力，可以有效解决诸多建筑施工问题与难点 [16]。建筑施工广泛应用新型施工技术，可以有效地提高施工单位的技术水平与施工效率，进而保障了建筑工程质量，又可以节约成本。随着建筑行业的改革与升级，各种先进的施工技术被广泛应用到工程施工中，并通过现场施工环节进行调整与创新，进而总结出了更多的施工经验和技巧。为了全面普及先进的施工技术，需要做到 ：

（1）国家要大力培养能够解决和应对各类问题的高素质技术人员，同时要从国内外吸收优秀人才，对技术人员提出更高要求，全面提升施工水平。

（2）先进的设备是先进施工技术的前提和保障，应不断加强与发达国家的交流合作，引进先进设备，学习先进技术，不断创新与推广更多的绿色施工技术与工艺。

（3）选择科学高效的施工方式。例如 ：装配式施工方式就是一种典型的绿色施工方式，装配式施工的标准化高、构件精准、生产效率高，相应的构件成本低，配合工厂的数字化管理，整个装配式建筑的性价比越来越高，完全符合建筑“四节一保”的要求，是该极力推广和倡导的绿色施工技术与工艺。

（4）推广绿色施工技术需要地方政府和相关部门加大对建筑单位的监督管理力度，督促建筑单位广泛认识和学习先进的施工技术，进而使建筑企业乃至整个建筑行业取得更多经济效益，为国民经济发展提供动力，为绿色建筑的实施与推广奠定一定的技术基础。

4 结束语

  在绿色中国的背景下，全国各个行业、领域都在走节能环保之路，同时这也是建筑行业可持续发展的必由之路。在相关的国家政策鼓励下，在相关的法律法规的约束监督下，企业拥有着成熟的成本控制体系，新型绿色、经济的建筑结构形式的选择，再加上绿色建筑材料的充足供应以及先进的施工技术的支持，我国的绿色建筑事业，环境友好和资源节约型的社会，社会的可持续发展，将拥有一个美好的发展前景。当然，要实现绿色建筑的全面发展依然是当前美丽中国建设事业的重大战略任务，为实现更好的经济效益与社会效益，还需要所有人共同的努力。

参考文献：

[1]刘兆新. 我国绿色建筑发展现状挑战及政策建议[J]. 建筑工程技术与设计，2016（13）：3158.

[2]贺灵童，李晓芬，琚艳芳. 中国建筑业2017年上半年发展报告[J]. 建筑，2017（15）：30-41.

[3]林晖. 2015年我国净减少耕地6.6万公顷[J]. 时代农机，2016（4）：165.

[4]邢艳. 装饰装修工程中绿色施工的评价与应用[D]. 淮南：安徽理工大学，2014.

[5]董锋，杨庆亮，龙如银，等. 中国碳排放分解与动态模拟[J].中国人口·资源与环境，2015（4）：1-8.

[6]王杏娟. 我国绿色建筑发展现状、挑战及政策建议[J]. 城市建设理论研究（电子版），2015（16）：3176-3177.

[7]李凯. 基于建筑经济成本管理的重要性[J]. 经贸实践，2017（20）：67.

[8]中国绿色建筑与节能委员会绿色建筑政策法规学组. 国外绿色建筑政策法规及评价体系分析[J]. 建设科技，2011（6）：54-55.

[9]张仕廉，李学征，刘一. 绿色建筑经济激励政策分析[J]. 生态经济，2006（5）：312-315.

[10]王一明. 人民防空工程产权问题研究[D]. 杭州：浙江大学，2005.