利用经济法律资源提高国有企业经营效率途径探讨

  关键词：经济法律资源；国有企业；经营效率

  效率是企业竞争赢得发展的关键点，对于国有企业而言，同样需要提升经营管理效率，赢得市场资源配置。 另外，企业效率的提升不仅有利于企业自身的发展， 更能促进宏观层面经济发展方式优化和宏观经济效率的提升。我国经济建设力度加大，国家在水电厂国有企业建设领域的投资增加， 预示我国水电厂未来发展前景广阔。在良好的政策与资金支持下，国有水电厂企业各部门积极寻求企业经营效率的提升， 以期为国家经济发展方式优化、宏观经济效率提升做出贡献。从国有水电厂企业法务管理人员角度而言，如何充分合理利用经济法律资源，是提升国有企业经营效率的关键。

（一）优化国有企业内部治理，依据经济法合理经营

  优化国有企业内部治理、 依法规范自身经济行为与经营手段是国有企业经营的根本， 在此基础上完善企业内部的经济法制建设，为提高国有企业经营效率提供基本保障。国有水电厂提高国有企业经营效率过程中， 必须将经营管理机制与法律体系有效融合，构建高效的国有企业经营机制。可从如下角度实现企业内部有序治理：首先，明确国有水电厂企业自身的责任形式，据此构建企业的经济法律形态， 制定并科学调整企业经营管理程序， 在企业规范与程序清晰的条件下展开国有水电厂的经营活动，该措施目的是保障企业处于有序经营状态。 其次，企业法务部门分工明确， 设置专人负责企业经济法律事务， 主要职责为：解决和企业生产经营活动相关的法律事务问题与管理问题；采用法律论证程序处理企业关键性经营决策， 企业的重大经营决策和重要经济活动需由法务部门全体会议的形式商议决策，避免独断专权。最后，在法律允许的范围内建立健全企业内部成本、质量、安全、无形资产等有关企业经营的各项规章制度，努力营造一个有章可循、规范化、标准化的国有企业管理环境；同时完善企业岗位责任制，明确工作生产纪律，依据实际经营情况制定合理的考核标准，构建公平公开的奖惩制度，形成有效的激励机制。

（二）构建具有企业特色的经济法律管理制度

  国家政策对国有企业形成一定的保护作用，这是国有企业经济效率提升的优势所在，国有企业除了充分把握国家政策支持以外，必须依据《公司法》的相关规定制定规章制度。 所以，要在严格的制度约束下寻求企业发展与经营效益的提升，国有水电厂企业必须构建具有特色的经济法律管理制度，实现方式如下。以保障企业正常运转为前提， 在企业发展的总体性目标中增加企业经济法律管理制度， 使经济法律资源的充分利用有章可循。建立企业法人监督机制，包括现代企业法人治理结构、权责分配、权力约束等内容的监督，避免国有企业管理中的滥用职权现象，同时降低权责不明确导致的公司内部经营危机。建立各层级经济信息公开制度， 在合理范围内提升企业经营信息的透明程度，确保员工享有知情权与监督权，形成企业层级之间的制衡与监督，从提升企业经济效益与保障员工利益的角度出发，构建科学的国有企业经济法律管理制度， 为提高国有企业经营效率服务。

  知识产权是企业经营的重要资产之一，也是企业赢得竞争、提升企业经营效率的重要突破口。而在水电厂国有企业中，虽然与一般性的商品生产企业存在差异，不是以知识产权为主导，仍可通过技术创新角度寻求经营管理效率的提升。首先，企业可为自身突出的发电技术申请技术产权， 让技术处于法律保护范围内，提升自身在行业发展中的竞争力与优势；其次，重视技术引进与更新，研究具有发展前景的新技术，在行业发展中处于领先地位，不断降低发电成本、提升水电厂经营效率。 无论是技术专利的申请还是先进技术的引进， 国有水电企业均应学会使用经济法律资源，维护自身权益优化企业经营效率。

  法务会计以会计理论、 法学理论为基础， 以法律法规为标准，根据会计资料解决与法律法规相关的会计问题，在国有企业中设立法务会计团队，有助于理清企业经营中的会计事务，包括法律法规和相关会计知识审查、裁定、审计等业务。 法务会计团队是专业性较强的部门， 团队成员必须为会计与法律行业的专业人士，对国有企业法务会计人员做出如下基本要求：掌握会计审计知识，具有经济法律知识储备、调查分析能力以及人际沟通能力。基于企业发展对于法务会计的高标准，可定期展开法务会计培训，提升法务会计团队知识储备与专业技能。国有企业法务会计团队有助于及时发现企业财务问题、高效解释财务信息，清除国有企业的财务舞弊问题，提升企业经营效率。

  本文综合阐述了充分合理利用经济法律资源、提高国有企业经营效率的四种途径。 此外，面对激烈的市场竞争与严格的市场规范，国有企业自身应遵守相关法律制度规范，以身作则，为行业树立正确运用经济法律取得进步的典范，正确规划企业法制建设在企业经营中的地位，从守法、用法角度提升企业经营效率。

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