建筑施工企业材料管理对成本的影响及对策研究

（二）严格贯彻执行材料管理各环节管理制度

  材料管理有很多的环节，只有管理好每一个环节，才能最大程度上保证成本的节约。材料管理的环节包括但不限于材料计划、出入库管理、材料盘点，节超分析等等。
1. 采购合同与计划管理采购合同实行“三级评审，三级管理”。
  合同的签订环节，也是采购业务最重要的一个环节。它的表现形式主要是通过合同的条款。必须转变以前那种不重视合同条款的做法，要坚持“从合同条款中节约成本，以合同条款规避风险”的理念，建立材料采购合同“三级分级评审，三管理”制度。首先，项目部实施第一级管理，为审批的发起环节，发起合同的审批流，并随之报送供应商的信用情况和比价过程记录。其次，所在直属管理公司实施第二级管理，主要分部门对项目提供的合同进行专业审核，部门不限于法务部、工程部、财税部、预算部、经营部。最后，集团公司实施第三级管理，主要分部门对直属管理公司提供的合同进行专业审核，部门不限于法务部、工程部、财税部、预算部、经营部。通过了以上三级评审管理，就可以签订合同，所有风险尽可能降低到最小。另外，很多施工项目对材料计划的报送工作不重视，造成了材料的询价及购进程序都较粗放，而且对进项税额的管理也不利。对于已签订合同的材料采购计划，项目材料员根据项目施工员提供的进度计划、预算员提供的用料数量填制采购单位、数量、价格、金额。由项目经理签字后，报直属管理公司审核，审核完成就可以按计划采购了。对于未签订采购合同的材料采购计划，必须待签订采购合同后，再按照已签订合同的材料采购计划程序办理。一定要执行“先签合同，再行采购”，规避采购环节的诸多风险。
2. 材料的暂估管理

  建筑业实行营改增后，因为各种原因导致当月的材料发票无法及时取得，材料员可以用暂估材料入库并耗料的方式解决。但是对于暂估金额一定要按照供应商的送货单核对采购合同签订的价格确定，若为一般计税项目，暂估入库金额一定不含税价。待次月发票取得后一定要按照发票对以前暂估的材料对应进行冲销后，再重新按照发票金额办理材料入库手续，同时对于已经按照暂估耗料的工程成本部分也予以冲销，切不可只冲入库不冲耗料或者按照新入库冲以前暂估耗料的成本，导致项目成本数据不准确，徒增成本。

3. 材料节超分析管理

  按照目前大多数的建筑工程项目的实际情况，就是重工程进度分析，轻项目成本分析，特别是材料的节超分析，流于形式，数据粗略，分析结果可利用性低。没有从量价两方面分析项目材料节超的真正原因。同时，对分析出量价节约与超支的原因没有进行详细的查实及责任追究，管理粗放导致的超支没有及时制定处理方案，造成了资源的浪费。

（三）聘请专业老师对在岗的材料管理人员进行培训，切实发挥管理职能

  大力加强材料管理人员的培训，不仅要提高材料管理人员的业务素质，而且要提高综合管理能力。加大涉税业务的培训并将之贯穿材料管理的各个环节，实现精细化管理。在材料管理的各个岗位实施不相容职务的有效监督，确保过程合规可控。提高管理效率，提高项目材料节约比例，增加项目盈利率。

（四）理清建筑业“营改增”后，材料管理带来的风险和提出的新要求

  建筑业在新的增值税的税制下，项目选择合格供方时，不仅要对比材料价格，对供方单位的纳税资格认定、纳税信用等级等，都要进行调查和比较，择优选择。原则上不选择成立时间短的公司和纳税信用等级低的公司，因为有些不法企业为了偷漏税，成立了一些短期存续的空壳公司，大量给上流公司虚开发票，与这样的公司产生购销业务的税务风险很大。另外，加强各种税收政策及优惠文件的传达和具体实施中的规范的流程培训，让项目材料员及管理人员能够积极应对税务风险，同时也为项目盈利创造了良好的税务基础。

  建筑施工企业要管理好材料，必须要全员树立节约成本的理念，规划材料管理各环节的程序及监督机制。细化材料管理能有效降低企业施工成本，实现项目利润的最大化。而且，在增值税新的税制下，更好的权衡好材料价格，利用好增值税进项税额抵扣等一系列的税收政策优惠。培训一批专业能力较强的材料管理人员，并与其签订岗位责任制，从根本上制止材料的浪费。材料的管理效率和效益的提高，可大大节约项目和企业的资金流。企业保有相对充裕的资金，面对良好的机遇时才能够抓住机遇，创造更大的价值。

1] 曾振锋 . 建筑工程施工材料管理分析 [J]. 科技创新与应用，2015（35）：270.

[2] 高绍涌 . 工程建设中建设单位工程管理人员素质的重要性 [J]. 中国高新技术企业，2017（02）：168–169.