健康中国视域下“体医融合”发展的问题探析

根据国内外最新研究成果，结合健康中国这一大背景，本研究提出如下促进体医融合发展的新路径：一是体育部门和医疗卫生部门要紧密协作，形成发展合力和发展凝聚力，要共同为体医融合发展助力；二是健全和细化相应法律法规，扩大体医融合辐射范围；三是要加大对体医融合理念的宣传和推广力度，以及宣传科学健身的方法，增强科学锻炼的意识；四是强化盈利性组织的资源配置作用和非盈利组织的公益志愿作用，明确各方责任；五要明确专业目标培养定位，注重相关人才培养和打造师资队伍建设；六要加快基础设施建设，鼓励企业和个人参与
1 前言

1.1 研究背景

“生命在于运动”是我国流传了几百年的朴素的体育健康观，它已经得到大众的普遍认可。近些年来，不管是医学领域还是体育领域，众多的研究已经证实“运动是良医”这句话的科学性。自《全民健身计划纲要》颁布以来，我国掀起一股全民健身热潮，越来越多的民众参与到体育强身健体的行列来，重视体育对身心健康的重要作用。习近平总书记在《“健康中国 2030”规划纲要》提出要打造“健康中国”，就是把人民群众的健康实现作为发展的重中之重。因此，如何促进全民健康成为研究热点问题。自改革开放以来，我国社会经济高速发展，中国已经成为世界第二大经济体。但是，当前我国人口结构严重失衡，老龄化问题也日益突出，伴随经济的迅速增长，由于工作压力和不健康的生活方式导致的健康问题也频频出现。加之现在人们的健康意识越来越强，随之带来的是我国医疗资源供应短缺、就诊人数激增等一系列问题，这对我国打造“健康中国”战略提出了巨大的挑战。有研究报告预计我国慢性病患者每年新增人数平均达到 1 千万例，我国慢性病正在走向“井喷”时代[4]。传统上过度注重“防治分离，只治不防”的弊端逐渐暴露出来，这也意味着单纯依赖医疗促进全民健康是不切实际的。那么，如何促进民众全面健康？《“健康中国 2030”规划纲要》提出“要求完善和广泛开展体育活动，加大对体医融合和非医疗手段的干预措施，促进重点人群参与体育活动，把体医融合与人们疾病管理结合起来，发挥体医融合在促进健康、慢性病预防和康复等方面的价值作用。”“体医融合”作为实现健康中国发展的重要一步，必将助力健康中国的建设，并且体医融合发展在当代健康中国大形势下，势在必行，迫在眉睫。“体医融合”以和非医疗健康干预是我国当前社会发展的趋势，也是实现全民健康的必要研究。自体医融合概念一提出，就成为体、医界探讨研究的热点和话题。全国政协委员钱利民在全国政协会议上曾经指出推动体育与医疗的融合发展，既有利于预防和治疗慢性病，可有利于减少各种疾病的并发症，还能在一定程度上减少医疗费用，降低国家医疗负担。因此，体医结合被认为是建设健康中国的关键，也是顺应社会健康发展的大趋势[5]。体医融合强调在新时代新形势下，我们的健康理念应由过去的“治疗为主”转移到“防治结合”，即联合体育+医疗的联合作用，推动体医结合，共同发展。体育和医疗是推动健康中国的共同动力，缺少运动手段的医疗和缺少医学支撑的运动都是存在不足的，这一点体育界和医疗界已有共识[6]。但我们该如何保证体育和医疗在融合发展过程中能够发挥各自的优势，让“体医融合”顺利落地实施，让人民能够享受体医融合发展所带来的红利，是我们体育人应该好好考虑的问题。虽然“体医融合”研究从提出到现在已经有几年时间了，与“体医融合”相关的研究也已经开展多年，相关的实践活动也有所推进，但是与国外发达国家相比，我国的体医融合发展仍处于发展阶段，在发展方面还面临着很多问题，推行过程中也存在诸多挑战，依旧是任重而道远。迄今为止，体医融合对于我国民众而言仍是一个相对陌生的术语，但是随着健康中国战略开展，很多民众也开始意识到运动与医疗相融合将非常有利于提升他们的健康水平。并且民众的认知态度在一定程度上可以促进或阻碍一项新政策的发展。因此，本研究给予健康中国战略这一视角，对济南市城区的一些居民进行体医融合战略的态度与认知的调查，并结合体医融合领域的专家对当前我国体医融合的现状情况的访谈，旨在探究我国体医融合发展存在的困境及路径探究。

1.2 研究目的

实现全民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。故而，本文立足于“健康中国”这个大背景，通过问卷调查、专家访谈以及查阅文献资料等方法了解当前我国“体医融合”的发展状况，找出我国体医融合发展过程中存在的问题和不足，并就如何更好补齐体医融合的薄弱环节，提出相应的建议对策，旨在有效地推动我国体育与医学深度融合的理论研究的建设与发展，为早日实现“健康中国”这一宏伟目标贡献一份力量。

2 文献综述

2.1 相关概念界定

2.1.1 健康中国

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略[1][2][3]。新中国成立特别是改革开放以来，我国人民健康水平不断提高。同时，我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化、生活方式不断变化等带来的新挑战，需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。健康中国的提出是对当前我国作为经济大国但是面临严峻的健康问题的回应，也是以习近平总书记为中心的党中央的正确决策。《“健康中国 2030”规划纲要》确立了全民健康的指导理念，强调了“健康中国”的含义及未来的发展方向，明确了建设建康中国当前的任务及保障措施。健康中国战略是把提高人民群众健康放在首要位置，坚持以预防为主、治疗为辅，防治结合的原则[2]。依据当前我国的国情和针对当前我国人民群众的生产生活方式和医疗卫生服务等方面存在的健康问题，来制定出的一个系统的、完善的，切实可行的战略规划。通过一个国家经费的投入情况，可以看出一个国家对某一领域的重视程度，这一定程度上也会影响一个国家该方面的发展状况。根据世界银行数据，对世界各国的医疗卫生支出占各国 GDP

2.2 国内外体医融合发展现状

2.2.1 国内体医融合发展现状

我国古代哲学家荀子曾提出：“养备而动时，则天不能病。”意思是说，如果一个人丰衣足食，再加上适时的运动，那么老天也不能使他生病。这句话说明了营养和运动对人的健康的重要性。我国历代的医学家和养生家创编了丰富的健身养生功法，如华佗创编的五禽戏，流传南宋时期的八段锦等。直到现在，这些优秀的传统养生功法还在国人的健康促进中起到重要作用。这说明运动养生自古以来是卫生保健事业的一部分[13]，而我国古人以运动促进健康的理念与今天《健康中国 2030 规划纲要》中所强调的“体医融合”概念不谋而合。谷倩、黄涛等在《“体医融合”视域下“运动是良医”的再认识——历史、现状和争议》的论文中阐述了中华民族从古至今都对于体育促进健康延年益寿作用非常重视和认同，不论是华佗的五禽戏，还是明清时期的各式拳法，都是通过体育运动增强自身体质来预防疾病，促进身心健康的。[14]自上世纪中期以来，随着西方一些发达国家的体育健身观念，训练方法和训练器材的引进，我国的医疗体育更是有了质的发展，使我国在医疗和体育发展方面有了重大的突破。

3 问题提出..................................................................................................................12

4 研究对象与方法......................................................................................................13

4.1 研究对象........................................................................................................13

4.2 研究方法........................................................................................................13

5 结果与分析..............................................................................................................15

5.1 济南民众对体医融合的认知与态度............................................................15

5.2 健康中国视域下体医融合发展面临困境....................................................21

5.3 健康中国视域下体医融合发展路径............................................................27

5 结果与分析