硕士论文网/国内首批论文服务机构
基于乡村振兴战略背景视角的我国农村公共体育服务的治理路径研究
时间:2020-09-19 12:39 | 栏目:体育论文 | 浏览:次
硕士论文网第2020-09-19期，本期硕士论文写作指导老师为大家分享一篇体育论文文章《基于乡村振兴战略背景视角的我国农村公共体育服务的治理路径研究》，供大家在写论文时进行参考。
以上论文内容是由硕士论文网为您提供的关于《基于乡村振兴战略背景视角的我国农村公共体育服务的治理路径研究》的内容，如需查看更多硕士毕业论文范文，查找硕士论文、博士论文、研究生论文参考资料，欢迎访问硕士论文网体育论文栏目。
党和国家提出的乡村振兴战略，旨在实现农村经济的快速发展，在农村现代化发展的过程中重视“农民”的核心地位，只有农民与经济现代化的发展相适应，才能从根本上促进乡村的发展，达到振兴乡村的目的，使我国真正步入现代化国家的行列。对于乡村的建设来说，不仅仅要发展农耕产品，而且要发展现代化科学、管理、市场等知识要素。在乡村的精神文明建设中公共体育服务是提高农民精神面貌和身体素质的关键，对于培养新型职业农民具有不可或缺的影响力。公共体育服务的建设，契合了农民参加体育锻炼的要求、满足了社会发展经济增长的需要。
1 绪论
1.1 研究背景（Topic Background）
在体育政策法规完善和社会经济发展的背景下，我国体育文化不断发展，人民生活水平日益提高，2011 年国家体育总局在《体育事业发展“十二五”规划》中明确指出，要逐渐加大对农村及欠发达地区，体育公共服务建设的资金扶持力度。在各地方政府部门认真贯彻中共中央、国务院的重要决策作用下，我国基本公共服务财政投入不断增加，体系建设日趋完善，促使全民健身的步伐稳步前进。然而我国基本公共服务仍然存在供给主体单一和城乡之间发展不均衡的矛盾，难以满足人民日益增长的精神文化需要和体育健康需求，使公共服务体系建设面临巨大的困境与挑战。“十二五”时期，“政府积极推进基层公共体育服务体系建设，极力倡导公共体育设施面向社会开放，健全学校等企事业单位的体育设施面向社会大众开放的管理制度，广泛开展形式多样、面向大众的群众性体育活动”[1]，鼓励发展群众体育，我国作为农业大国，50%以上的人口都生活在农村，农村的发展和治理问题是促进我国全面发展的重中之重。在此背景下，为了进一步实现全民健身计划与农村公共体育服务的发展，乡村振兴战略应运而生。2017年 10 月，习近平总书记在党的十九大报告中，就关系国计民生的“三农”问题首次提出要实施乡村振兴战略，强调深化农村改革，重视农村发展，并指出“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的 20 字总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”[2]，明确提出了振兴农村必须走的“七条路”，无论是“创新乡村治理体系，走乡村善治之路”还是“打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路”都与公共体育服务的供给有着必要的联系，我国作为农业人口大国，推进农村全面深化改革，加快农村的发展和治理，对我国的发展有着至关重要的作用。
党的十九大提出的乡村振兴战略，就是要促进农民的全面发展，发展农村体育事业是促进乡村振兴的重要组成部分，大力发展体育事业，可以提高农民的体质，促进农民的健康水平，是全面建成小康社会，实现精准脱贫，推进农民美好生活的关键保障。自国务院颁布的《全民健身（2016-2020 年）》到《健康中国“2030”规划纲要》，以及党的十九大提出的实施乡村振兴战略的重大决策，及2018 年 2 月 4 日，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》表明我国现存的主要矛盾在农村最为突出，农村兴则国家兴，农村衰则国家衰，发展农村体育事业是实现乡村振兴战略的关键环节，起着举足轻重的作用，始终强调各级政府部门务必将推进农村建设摆放在重要的战略地位，农村体育是推进健康中国与促进全民健身的重难点及薄弱环节，而农村公共体育服务作为农村体育的重要组成部分，通过全民健身工程逐步向农村倾斜，满足农民的体育健身需求，从而加强体育锻炼不断提高身体素质，优化农村公共体育服务供给的治理路径，推动农村体育工作的快速发展将成为新时期体育工作的重要环节[3]。总之，乡村振兴战略背景下我国农村公共体育服务体系是否完善，发展现状及发展过程中存在哪些困境；建立健全农村公共体育服务体系需要什么外部条件和具有怎样的政策管理机制等问题值得我们深入探究。
1.2 研究目的（Topic Purpose）
长期以来，我国农村相对于城市发展是较为薄弱的环节，在党的十九大报告中提出的乡村振兴战略与开展全面健身计划、推进体育强国建设的战略部署新机遇下，通过对乡村振兴战略背景下我国农村公共体育服务现状的研究，解决我国农村公共体育服务在发展进程中出现的困境与挑战，从供给主体、管理机制、场馆设施、财政投入等方面探寻乡村振兴战略背景下我国农村公共体育服务的治理路径，并通过发挥乡村振兴战略政策及各地方政府的支持和导向作用，促使农村公共体育服务与乡村振兴战略进行有效衔接，达到全面提高我国农村公共体育服务的水平，发展农村体育文化，促进农村群众身心健康，满足农民精神文化需求，推动乡村振兴战略背景下我国农村公共体育服务的利益相关者协同治理，形成共建共治共享的治理体系，从而逐步解决我国农村体育所面临的困境与挑战，促进城乡公共体育服务供给的均等化，实现城乡体育融合的快速发展。
2 研究对象与方法
2.1 研究对象（Research Object）
以乡村振兴战略背景下我国农村公共体育服务的治理路径为研究对象。
2.2 研究方法（Research Method）
通过中国矿业大学图书馆、江苏师范大学图书馆查阅有关乡村振兴、农村公共体育服务方面的书籍、报刊、杂志等；同时通过互联网检索中国知网等中外文数据库，以“乡村振兴”、“公共体育服务”、“农村体育”“治理路径”等为关键词，检索 2008 年至今的相关文献资料，从而了解我国农村公共体育服务的影响因素和发展现状、在乡村振兴战略背景中的作用及治理路径，为今后乡村振兴与公共体育服务的城乡融合发展提供更具科学化的理论支撑。对已搜集的文献资料进行对比分析，运用逻辑学的知识与方法，已普遍认可的事实为依据，对中共中央、国务院及国家体育总局发布的全国场地普查数据、体育经费收支情况等数据，即对宏观层面的国家政策法规、中观层面的相关文献资料及微观层面的实地案例进行归纳总结、比较分析。对搜集有关“乡村振兴”“农村公共体育服务”文献、体育事业统计年鉴中全国体育场地普查数据及国家体育总局中政府体育财政支出等获得的有效数据，按照研究目的进行分类，并运用 Excel 进行分析。对影响我国各地区农村公共体育服务发展的因素及其治理路径的现状进行全面的资料收集与分析，以各地区的实际发展现状为例，结合相关理论进行研究分析，为本文提供坚实的理论支撑和实践基础，也为之后提出可行性建议提供事实依据。
3 结果与分析
3.1 乡村振兴战略背景下农村公共体育服务发展的价值审视.
3.2 乡村振兴战略背景下农村公共体育服务发展的影响因素
3.2 乡村振兴战略背景下农村公共体育服务发展的影响因素
3.3 乡村振兴战略背景下农村公共体育服务面临的困境
3.4 乡村振兴战略背景下农村公共体育服务的治理路径
4 结论与建议
4.1 结论（Conclusion）
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，为精准扶贫打赢脱贫攻坚战，充分发挥体育在农村发展中的重要作用，实施各项体育扶贫工程，使我国农村体育事业取得快速发展，极大的缓解了我国农村居民日益增长的体育需求与农村公共体育服务供给不足之间的矛盾。但随着篮球场和乒乓球场体育场地设施的增多，各行政村出现“千篇一律”的景象，由于居住在农村的多为妇女、老人和儿童，政府这种“自上而下”供给的“面子工程”、“形象工程”并没有结合农村居民的实际体育需求，影响了农村居民对体育锻炼的运动兴趣与参与热情，使我国农村公共体育服务出现供非所需、供非所喜及供后闲置的现象日益突出。近年来，国家体育总局为贯彻全民健身计划及推进乡村振兴战略加快农村体育的发展，实施的“雪炭工程”、“体育三下乡”及“农民体育健身工程”,以体育彩票公益金为主要投入形式，使得农村公共体育场地设施与器材等方面的建设有了明显的增多和改善，但伴随着健康中国 2030 和乡村振兴战略的推进，农村经济水平的提高仅由国家、政府投入为主的资金供给体系，在我国乡村振兴战略背景下农村公共体育服务的建设体系中占主要地位的单一供给模式，已不能满足农村居民日益提高的多元化的体育需求，由于农村公共体育服务体系的非营利性及公益性，严重制约了非政府组织对农村体育事业供给的主动性，从而导致农村公共体育服务的供给主体单一。随着全国各地经济水平不断提高，城乡差距逐渐加大，这种差距不仅表现在我国经济发展水平和各城镇居民收入水平方面，同时在城乡居民享受农村公共体育服务供给方面也存在不均衡现象，我国农村公共体育服务受到长期处于“自上而下”的供给模式及城乡二元结构经济发展水平的影响，忽视了地区经济差异及地域文化差异等，且在“老少边穷”的地区，由于受到当地经济水平的限制，体育发展相对落后，资源配置相对短缺，随着东中西部经济发展水平的差距不断增大，导致了不同地区农村公共体育服务差异性较为突出，难以实现乡村振兴战略背景下农村公共体育服务均等化的长远目标。
4.2 建议（Suggestion）
政府公共治理。政府既是管理者又是服务者，为解决农村公共体育服务在发展过程中的困难，第一，整合政府职能结构。通过政府横向和纵向的整合，明确各级政府的职权和分工，重视各部门协调配合，通过政府部门、体育主管部门和社会、市场的高效合作促进农村公共体育服务供给主体的多样化发展。第二，整合优化运行机制。运行机制是保障农村公共体育服务开展的重要方式，首先优化财务保障机制，加大财政向农村倾斜的力度，促进城乡均等化发展；然后加强农村公共体育服务的监管与问责，避免权利的滥用、资源的浪费及推卸责任的现象；最后实施绩效评估，把农村公共体育服务的实施效果与政府工作绩效联系起来；第三，引领媒介信息传播。加大对政策制度和体育健身的宣传，调动农村居民体育参与的积极性，提高体育健身意识，营造良好的体育健身氛围，同时农村居民的体育诉求也要引起各政府部门的重视，积极落实。乡村基层治理。为农村公共体育服务的真正落实和执行，要充分发挥乡村基层组织的核心地位，第一，要重塑基层组织责任。首先加强思想教育工作，使基层组织关注和配合基层干部为农村体育服务，积极开展和组织农村体育活动，带动农村居民积极参与；其次，农村公共体育服务资金可以通过摊派众筹的方式，获得资金的保障；最后，通过法律约束进行有效的监管，促进农村公共体育服务的规范化和民主化。第二，强化招商引资措施。通过加大农村体育的宣传力度及诚信合作，吸引更多的企业投入农村体育旅游及特色产业，不仅为社会与市场产生经济效益，还能增加就业机会，促进当地农村经济发展，达到互利共赢的局面。第三，发掘乡土体育资源。各村基层干部组织应充分发掘具有当地特色的乡土体育项目，如龙舟、空竹、舞龙舞狮和棋术等，按照不同的区域、民族和民俗等划分和整理，并需要给予法律上的保护，促进民间体育项目的传播，推广和继承，推动农村体育的高速发展。村民作为需求主体，同时农村公共体育服务的发展也需要农村居民的大力援助，第一，构建乡村命运共同体，首先，农村公共体育服务需要人去落实，只有健康和健全的人，才能积极参与体育运动，促进农村体育的发展；其次调动农村群众的体育运动热情，形成人民进行民间体育的习惯，尊重该地区的传统文化，并积极推广乡土体育运动项目；第二，培育加强农村居民的体育参与意识。由于农村田间劳作过于辛苦，体育意识较为薄弱。因此，要通过激发农村居民参与体育的热情，拉动对公共体育服务的需要，助力农村体育的快速发展，同时要加强对村民体育运动的技术指导，提高对各体育设施的正确运用，达到强身健体的锻炼效果。
以上论文内容是由硕士论文网为您提供的关于《基于乡村振兴战略背景视角的我国农村公共体育服务的治理路径研究》的内容，如需查看更多硕士毕业论文范文，查找硕士论文、博士论文、研究生论文参考资料，欢迎访问硕士论文网体育论文栏目。