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浅谈农村经济管理存在的问题及对策

时间:2021-08-30 11:39 | 栏目:农村经济管理论文 | 浏览:

硕士论文网第2021-08-30期,本期硕士论文写作指导老师为大家分享一篇农村经济管理论文文章《浅谈农村经济管理存在的问题及对策》,供大家在写论文时进行参考。
 [摘 要]最近几年,随着经济水平提升,我国农业经济管理工作取得了巨大的成就,农村居民生活水平显著提升,生活条件得到了极大的改善。农村经济管理工作是农村各项事业的重中之重,做好农村经济管理工作,对于全面建成小康社会有着很大的帮助。但是我们应该清楚的认识到,现阶段,农村经济管理工作还存在不少问题,需要我们认真做好分析工作,及时采取措施将其解决。本文主要结合实际情况,就农村经济管理工作存在的问题和解决对策进行了分析,希望通过本次研究对更好提升经济管理质量有一定助益。
  [关键词]济南市;农村经济管理;存在问题;解决对策
 
  近年来,济南市长清区按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求,以科学发展观为统领,以统筹城乡发展为重点,加大资金投入,完善扶持政策,健全推进机制,并取得明显成效。但是我们还应该清楚的认识到,农村经济管理是新农村建设的重中之重,只有保证切实做好农村经济管理工作,才能更好促进其他农村工作的开展,反之如果农村经济管理工作存在多种问题,不但会严重制约农村经济的可持续发展,而且还会对农村社会秩序产生致命威胁,因此,就需要我们高度重视农村经济管理问题。
现代农村经济管理现状及对策研究

  1 农村经济管理存在的问题分析

  1.1 对农村经济管理工作的认识性不足
  现阶段,传统的农村经济管理制度对农村经济管理产生了深远的影响,村集体成员对经济管理的认识性不足。在管理过程中实现村务经济体制改革,科学土地流转承包,对发展农村经济有着很大的帮助。但是现阶段,村集体管理者对农村经济管理制度改革的认识性不足,没有充分认识到经济管理工作的重要性和必要性,在具体工作开展过程中存在很大的随意性,工作消极,应付了事,村集体财务大权全部掌握在村主任一人手中,经常存在损害村集体利益的事件。
1.2 法规制度建设不完善
我国农村经济管理工作任务重,涉及面广,工作内容十分复杂,需要处理多方面的工作内容,主要包含了农村土地使用经营、承转转让,对农村土地使用情况进行监督管理,对农村集体财务状况进行审核监督。但是当前我国农村经济管理法规制度建设还存在很多不足之处,土地承包和流转过程中,未能减轻农民群众的负担,土地承包转让也未能纳入到财政部门的监管范围之内,失地农民群众就业问题未得到全面解决,农民群众利益经常受到损害。土堆经营规模小,流转速度缓慢,农民群众增收效益较低。由于法规和政策等多方面建设不完善,对农村经济管理工作的正常开展产生了不小的制约。
  1.3 村级代理记账存在问题
  首先,思想观念不能紧跟时代发展进程,对代理记账工作的认识性不强。在广大农村,有不少干部对代理记账的制度缺乏正确认识,认为象征可以代理记账,但是无权对村级资金收支过度干预、审核和监督。从某一个方面分析,推行代理记账之后,财务公开更加透明化,这时就会损害一部分人的经济利益,因此,一些村干部十分排斥这项制度;其次,财务管理混乱。当前我国农村地区的财务管理制度建设十分落后,即便是制定了相关制度,其执行力度也不是很强,都是流于表面,造成村集体资产流失严重,存在大量死账和呆账。由于缺少管理制度,村集体财务支出十分混乱,审批程序不严格,报销流程不规范,导致出现了严重的贪污腐败问题。

  2 农村经济管理对策分析

  2.1 切实加强公章管理
  随着“三项制度”在农村的推行,农村党务、政务、财务及时公开,因农村财务引发的矛盾纠纷大幅下降,但村级公章管理一直是薄弱环节,成为引发社会矛盾的重要因素。为确保村级公章使用的严肃性、合法性及透明性,在使用前,盖章当事人先填写公章使用申报单,注明盖章事由,经村支部书记、主任签字后,由村报账员及申请人一同报管理区,经审核无误并登记后,由管理区会计网长监督村报账员盖章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大事项使用公章时,要求各村必须召开村两委会和党员村民代表会议,经讨论决定后办理,让权力在阳光下运行。
  2.2 加强指导服务,创新村务管理
  以合同监管、项目竞标为抓手,加强对农村经济活动的指导与服务,创新村务管理。成立农村合同监管、项目竞标领导小组,在上级领导小组的指导下开展工作。成立“农村项目竞标和合同监管服务中心”,由街道纪工委、司法所及有关部门负责人、律师、法律服务工作者组成,司法所负责具体工作的组织、协调、指导和实施。要求各村各类经济合同必须接受合同监管中心监管,需到竞标服务中心进行公开竞标的项目必须进行公开竞标。
  2.3 继续加强“三资”管理,规范农村经济运行
  全力做好农村清产核资工作,进一步加强全街道农村集体“三资”管理,规范农村经济运行。全面摸清农村集体经济组织所有“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况,明晰资产权属,健全资产管理制度,壮大农村集体经济,维护农村集体和农民群众的合法权益。各村建立健全农村集体“三资”管理制度,有计划地对村集体“三资”管理工作进行检查考核,实现集体“三资”管理的规范化、制度化、民主化。
  2.4 强化监督管理,维护村民权益
  要始终将维护农村群众的利益作为根本的落脚点,强化监督管理,发现问题及时解决。通过“四位一体”管理机制的实施,加强了对村集体资产的监管,不仅规范和约束了村干部在农村经济管理中的行为,防止了村干部暗箱操作、营私舞弊及涉农职务犯罪案件的发生,而且促进村务、财务公开,便于群众监督,堵塞了村级财务管理的漏洞,推动了基层民主管理。
 

参考文献

[1]胡铁流.加快农村经济管理信息化提高农村经济管理水平[J].吉林农业.2016(15)
[2]慕海菊,陈维兴.信息化手段在农村经济管理中的有效应用[J].农业开发与装备.2016(07)

作者:陈 健     单位:山东省济南市长清区农业局
 

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