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以战略导向为视角企业预算管理体系的构建及其运用
时间:2021-04-02 12:05 | 栏目:EMBA答辩论文 | 浏览:次
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摘 要：随着市场经济的发展，企业会面临越来越激烈的市场经济竞争，同时也会有越来越好的发展机遇；在企业中构建预算管理体系，是提升企业竞争力的有效措施。企业全面预算从务实层面出发，对企业运营进行预算管理，从而提升企业内部管理水平，着力推动企业健康发展。本文基于战略导向下的企业预算管理体系的构建进行分析，同时探讨其运用措施，进而对企业的内部管理提出相关建议。
关键词：战略导向；企业预算管理体系；构建；运用
全面预算是当前企业一种新型的内部管理方法，通过构建战略导向下企业预算管理体系，提高企业经济预算管理水平，加强企业内部管理，从而提升企业的市场竞争力，促进企业健康稳定发展。全面预算管理已被广泛应用于企业管理实践，取得了相当不错的成效。但当前仍有部分企业在全面预算管理方法的运用过程中只注重形式，没有结合企业的发展战略，取得的效果甚是不佳。所以要落实全面预算管理，必须构建企业预算管理体系并将其运用到内部管理中，才能推动企业的后续发展更具稳定性。
一、战略导向和企业预算管理的关系
预算管理是企业在经营活动中在一段时期内对各项经营活动进行预算，包括预算计划编制以及具体的实施过程，是企业财经管理的重要组成部分，全面预算被广泛运用于企业管理中，对于企业财务健康、稳定经营发挥着重要的作用。［1］战略是指企业在经营中为了下一阶段的发展制定的计划和方向，是基于实际情况和长期发展制定的、指导着企业的经营活动，是企业发展的指路灯。因此在企业经营管理中，战略为预算管理指明了方向，同时企业通过预算管理实现发展战略，两者有着相辅相成的作用。为了企业的进一步发展，需要将战略和全面预算相结合，为实现企业整体规划目标提供保障，加强企业内部管理效果。
（一）战略对预算管理的导向作用
企业在制定发展战略时需要从自身的实际经营状况出发，对市场环境以及行业情况进行准确分析后制定长远发展计划。而预算管理需要在发展战略的指导下对企业的资源进行分配，在资源分配过程中需要充分考虑到发展战略计划，符合发展战略计划的要求，从而促进战略规划的实现。因此发展战略对于预算管理有着导向作用，为全面预算提供支撑和保障。
（二）预算管理对战略的反馈作用
全面预算在企业战略的指导下对企业的各项资源进行整合、分配，对企业的各项生产经营活动进项预算，对企业的资源、任务以及责任进行规划。在编制预算时要从实际情况出发，进行合理预算，实现企业发展战略。［2］在预算编制过程中，需要给予企业发展战略反馈，若发展战略中出现和企业
实际情况不相符的地方，在经过分析后需要对战略规划进行调整，从而保证企业发展战略的合理性。
（三）预算管理对战略管理的促进作用
战略是企业发展的长期规划，对企业的发展有着明确的导向作用，全面预算是内部管理的具体实施措施，通过战略导向下的全面预算措施，将企业长期的战略计划规划为多个短期计划，并将其精确的划分到日常管理的各个部分，充分发挥战略的导向作用，从而使企业的战略规划在全面预算管理过程中得以实现。由此可以看出，预算管理对战略管理有着极大的促进作用，从而对企业生产经营活动发挥指导作用，提高企业的战略管理能力。
二、战略导向下企业预算管理体系的构建
由于企业发展战略决定了企业的发展计划，因此企业的全面预算管理体系需要基于战略发展规划。企业在构建预算管理体系时，要确保落实贯彻企业发展战略规划，因此全面预算管理对企业战略规划起着全面的支持作用，是与发展战略相配合的保障体系。如果没有战略支持的全面预算方案，很难确定预算目标和预算起点，不能制定科学的全面预算管理方案，因此企业全面预算管理体系的构建必须基于企业发展战略规划。
（一）根据战略导向制定预算目标
企业的战略规划需要从自身实际情况出发，同时对市场环境和行业状况进行充分地分析，从而制定合理的战略目标。由于市场经济情况受到市场环境变化、国家政策等因素的影响而发生变化，企业的管理需要立足于现实，以发展的眼光结合企业经营状况和财务状况制定合理的战略规划，制定合理的发展目标，从而为企业全面预算管理提供整体的思路，让预算工作更加精确，建立预算管理体系，并结合企业的实际情况，对具体问题进行具体分析，修正企业预算管理体系中的偏差，从而帮助企业落实战略规划，提高企业市场竞争力。
（二）基于全面的预算管理，制定预算规划
企业在实行全面预算管理时需要对企业整体财务状况进行分析，根据企业的财务数据结合企业发展规划对预算进行预测和评估。在全面预算管理中应该加强财务数据审核工作，保证财务数据的真实性和精确性，从而保证企业战略规划符合战略设计情况，制定出正确的发展方针。同时企业管理者要对市场情况以及行业状况进行分析，和同行竞争者进行比较，分析企业自身优势和劣势，从而制定出合理的预算管理方案。企业在制定预算管理计划时，分为长期预算计划和短期预算计划。长期预算一般涵盖三到六年的时间，是企业长期发展的目标；短期预算是对企业近一两年内的经营活动、资金筹备以及项目投资等事项的相关数据进行预测，同时包括预算的实施计划和策略。［3］基于战略导向的企业全面预算，需要结合企业战略发展目标进行统筹管理，从企业管理层到基层逐步进行规划，企业内部员工可以根据自身预算管理经验对企业预算管理提出建议，进而由基层到企业管理层逐步修正，最后在企业战略导向下构建科学、合理的预算管理体系。
（三）健全监察体系，把握预算关键
在企业发展过程中应用预算管理体系是提高企业竞争力的有效手段。因此企业管理要健全检查体系，对预算管理进行监察，从而对预算管理的关键要点进行把控。构建健全的检查体系需要企业内部的全力配合，因此企业管理层要注重执行预算管理的各个环节，加强各部门之间的联合，加强全员监督、全员配合的内部管理。从企业管理层到基层员工，要严格执行管理制度。同时企业管理层要对企业预算管理的重点部分进行监管，对企业日常经营活动以及经营活动中的资金使用情况进行严格把控，该部分是企业预算管理的重点。企业要重点监控财务预算，以财务预算为核心，向外展开具体的预算管理方案，同时实行责任制，将责任落实到个人，从而确保企业预算管理体系的构建，确保企业资金的合理使用，规避财务风险，促进企业健康稳定地向前发展。
三、基于战略导向企业预算管理体系的运用
全面预算管理体系是以预算、控制、协调、考核为内容建立的一套完整的、科学的处理体系，是企业以发展战略为目标构建的管理体系，同时是对企业资源进行合理的分配、对企业的经营活动进行控制和管理以及实现对于业绩进行考核的财经管理系统。当前很多企业在全面预算和发展战略之间的联系不深，因此企业在管理中要合理地运用财经管理体系，注重短期经营活动中的细节与长期战略执行情况，促进企业的发展。企业基于战略导向合理运用预算管理体系即是从管理层到基层员工自上而下的参与预算管理工作，对预算管理进行合理的调整。在预算管理落实过程中，企业管理层要发挥
指导作用和监督作用，结合预算目标指导各部门的工作，并对各部门工作进行监督，将各部门架构和部门工作内容紧密地结合起来。同时将预算管理任务落实到每一个员工，确保每一员工及时参与到全面预算任务中，每个员工根据预算管理技术完成预算管理任务，实现全面参与预算管理。［4］财务部门在企业战略发展规划的指导下将企业资源进行分配，同时加强预算执行的力度，根据预算时间规划对该时间内的企业预算数据进行收集、整理，并加强数据审核工作，保证数据的真实性和准确性。企业要将加强全面预算管理和绩效考核相结合，从而在企业总体目标和员工的个人目标之间建立良好的协调关系，在预算管理体系下完成员工的绩效考核及个人成绩评估，从而促进全面预算管理的落实。企业要有专门的预算管理团队，定期对企业的预算管理情况进行总结、分析，汇报给各个相应主管部门，根据实际情况对全面预算管理方案进行调整，从而保证预算管理的合理性和实用性。预
算管理团队还需要对企业内部发生的异常情况进行处理，避免给企业带来更多的经济损失，保证预算管理体系的稳定运行，为企业的稳定运转提供保障。
四、结语
全面预算管理是企业内部控制管理的有效措施，可以将企业的各项经营活动与市场环境以及企业的内部资源规划相连接，从而保证企业发展战略的落实。企业全面预算管理体系的构建必须基于发展规划战略，以发展战略为指导框架，将其资源进行合理的分配，制定合理的预算规划目标以及实施方案，同时加强监管措施，保证预算管理体系的实施。企业在运用全面预算管理体系时，要结合企业实际情况，将预算管理任务分配到个人，辅以绩效考核，保证预算管理体系的落实；同时要建立预算管理团队，对企业运转数据进行收集、分析，根据实际情况调整预算管理方案。总之预算管理体系的构建是一项复杂的管理系统，需要基于企业的实际情况和市场情况合理的规划，从而保证企业的稳定发展。
参考文献
［1］ 邵梅媛.基于战略导向下企业全面预算管理体系的构建［J］.现代经济信息，2019（19）.
［2］ 王红建.基于战略导向下企业预算管理体系的构建及其应用［J］.纳税，2018（19）.
［3］ 缪学良.基于战略导向下企业全面预算管理体系的构建探究［J］.环渤海经济瞭望，2018（12）.
［4］ 刘永成.战略导向下的全面预算管理研究［D］.中央财经大学，2019.
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