新时代体育产业助推乡村振兴的价值审视与实施路径

  摘要：运用文献资料法等，基于产业经济学相关理论，在分析体育产业与乡村振兴关系的基础上，探究新时代体育产业助推乡村振兴的价值与路径。加快发展体育产业有利于促进乡村振兴，乡村振兴有利于推动体育产业发展，新时代体育产业助推乡村振兴的价值主要体现在提供适宜于农村居民需要的体育产品与服务，培育农村体育消费，发展农村健身休闲产业，补齐农村体育发展短板，加快推进体育助力精准扶贫。助推路径为：激发农村体育市场主体活力，繁荣体育市场；促进农村体育产业与相关产业融合，发展体育经济；增加农村体育有效供给，提升消费需求；强化农村体育产业政策供给，破解发展短板；推动体育与扶贫深度融合，助力体育扶贫稳步实施。

  关键词：体育经济；农村体育；体育产业；乡村振兴；新时代

  党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的重要内容 [1]。在党的十九大报告作出实施乡村振兴战略的重大决策部署后，围绕乡村振兴战略的相关政策文件相继出台，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，细化实化工作重点和政策措施，确保乡村振兴战略落实落地。新时代体育产业作为朝阳产业、绿色产业、幸福产业，是经济社会发展的重要组成部分。体育产业经济学理论认为，体育消费是体育产业发展的基础与前提 [2]。而当前，我国城乡之间的居民消费水平存在着一定的差距，如《中国统计年鉴（2019 年 ）》 指 出，2018 年城镇居民人均消费支出为 26112.3 元，农村居民人均消费支出为12124.3 元。通过培育农村体育消费，促进农村体育产业发展，对助力新形势下乡村振兴具有现实意义。通过“中国知网”检索平台，以“体育”与“乡村振兴”为检索主题词，目前学界关于体育与乡村振兴的相关研究主要体现在，一是乡村振兴战略下农村体育发展研究 [3-4]；二是乡村振兴视域下体育特色小镇研究 [5-6]；三是乡村振兴战略下村落体育非物质文化遗产保护研究 [7]；四是体育旅游助力乡村振兴战略研究 [8] 等方面。对上述学术进行梳理发现，目前关于体育产业与乡村振兴发展的研究相对偏少。基于此，本研究在新时代健康中国战略和体育强国战略背景下，探究体育产业助推乡村振兴战略的时代价值以及实现路径，对落实脱贫攻坚、全面建成小康社会具有重要作用。

1 关于体育产业与乡村振兴关系的理论解析

  体育产业是新时代的健康产业、幸福产业，同时也是建设现代化经济体系的重要内容；实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础[9]。体育产业与乡村振兴之间的关系体现在：加快发展体育产业，有利于提供适宜于农村居民需要的体育有效供给，满足农村居民体育需求，促进乡村振兴；乡村振兴有利于提升人民群众生活水平，促进农村体育消费，推动体育产业发展。一方面，体育产业通过提供农村体育有效供给，促进乡村振兴。体育产业能够提供多样化、多层次的体育产品与服务，满足农村居民体育需求，以服务于乡村振兴战略的推广与实施。近年来，随着体育产业的快速发展，通过加大农村体育场地设施供给、激发农村基层体育社会组织活力、完善农村体育赛事制度、发展民间民俗体育活动等，以提供农村体育有效供给，促进乡村振兴。另一方面，乡村振兴通过促进农村体育消费，助力体育产业发展。随着乡村振兴战略的深入推进，多重政策利好向农村倾斜，农村人民生活水平显著提升。近年来，全民健身和健康中国等战略的稳步实施，农村居民有进行体育消费的购买能力和购买欲望，促进农村体育消费，对体育产业的发展起到了积极作用。乡村振兴通过促进体育产业与相关产业融合、完善乡村公共体育服务体系等，促进农村体育消费，助力体育产业发展。

2 新时代体育产业助推乡村振兴的价值审视

  随着体育产业供给侧改革的稳步推进，提供体育有效供给，不断满足大众体育需要，对适应社会主要矛盾转化具有积极意义。一是补农村体育产业发展不平衡的短板，以提供适宜于农村居民需要的体育有效供给。当前，我国农村体育产业发展不平衡主要体现在：农村体育产业内部各业态发展不平衡（体育用品及相关产品制造的消费规模相对较大，体育健身休闲活动和体育竞赛表演活动的消费规模相对偏低）、农村运动项目开展不平衡（足球、篮球等运动项目开展相对较好，体操、武术等运动项目开展相对较差）等方面。农村体育产业发展需要以健身休闲业和竞赛表演业为核心，稳步推进运动项目产业的市场化发展。并通过加强政策引领，充分发挥市场机制作用，补农村体育产业发展不平衡的短板，以满足农村居民的体育消费需求。二是补农村体育产业发展不充分的短板，以提供适宜于农村居民需要的体育有效供给。当前，农村体育产业发展不充分主要体现在：农村居民参加体育锻炼的人数不多（2014 年 20 岁及以上的人群经常参加体育锻炼的人数为 14.7%，其中，城镇居民为 19.5％，乡村居民为 10.4％）[10]、乡村体育场地不足（全国体育场地中，分布在乡村的体育场地占 41.39%、场地面积占 31.39%）[11]。通过补农村体育产业发展不平衡不充分的短板，提升农村体育供给质量，不断满足人民美好生活需要，助力社会主要矛盾转化。激发体育消费是促进体育产业持续快速发展的重要保障 [12]。通过培育农村体育消费，发展乡村体育产业，助力乡村产业振兴。一是通过发挥体育产业在拉动经济增长中的积极作用，助力乡村产业振兴。当前，我国体育产业是朝阳产业，还不具备成为国民经济支柱性产业的现实条件。这是由于当前我国体育产业在国民经济中的比重还不高（2015 至 2018 年体育产业增加值分别占当年 GDP 的比重为 0.79%、0.87%、0.94%、1.1%[13-14]）。从国际比较看，近年来全球体育产业占全球GDP 的比重约为 1.8%，美国、加拿大、日本、韩国等国家的体育产业产值占各自国家国内生产总值的比重超过 2%[15]。而当前，农村体育消费水平偏低，乡村体育产业发展尚处于探索起步阶段。通过培育农村体育消费，促进乡村体育产业升级，不断发挥体育产业在国民经济中的作用，助力乡村产业振兴。二是通过推进乡村体育产业供给侧改革，助力乡村产业振兴。培育农村体育消费，增强体育有效供给，以提高供给质量来适应需求变化，增强消费对经济发展的基础性作用，助力乡村产业振兴。三是通过优化乡村体育产业结构，助力乡村产业振兴。体育产业属于高品质生活性服务业的范畴，通过培育农村体育消费，发挥体育主导产业的积极作用，增强产业结构对需求变化的适应性，促进乡村产业结构优化升级，助力乡村产业振兴。“没有全民健康就没有全面小康”，在全面建成小康社会决胜阶段，加快发展农村健身休闲产业对助力健康中国建设具有重要作用。一是发展农村健身休闲产业，助力农村体育产业高质量发展，有利于促进相关产业融合，发展健康服务新业态。体育产业具有辐射范围广、带动作用强等特点，具有与其他相关产业融合的内在属性。通过促进体育产业与养老产业、健康产业等融合，形成新业态，不断丰富健康服务市场，助力健康中国建设。二是发展农村健身休闲产业，助力农村体育产业高质量发展，有利于促进健康产业发展，提供健康体育产品与服务。体育产业作为新时代的“五大幸福产业”之一，其健身休闲产业的快速发展，能够精准、有效地提供健康服务市场需要的产品与服务。如“积极发展健身休闲运动产业”是《“健康中国 2030”规划纲要》的重要组成内容，创新健身休闲运动项目、丰富业余体育赛事、引导社会力量参与健身休闲设施建设等，以提供健康体育产品与服务。三是发展农村健身休闲产业，助力农村体育产业高质量发展，有利于扩大健康产业规模，优化健康产业体系。体育产业作为健康产业体系的组成部分，到 2025 年体育产业总规模超过 5 万亿元（数据来源国发〔2014〕46 号文）。通过促进体育产业与养老、健康等产业融合，发展健康服务新业态，其潜在市场规模将会进一步扩大，进而优化健康服务体系，服务于健康中国建设。国内外相关研究已经得到证实，加快发展体育产业有利于提高劳动效率、减少医疗支出 [16]。在新时代体育产业高质量发展进程中，发展农村健身休闲产业，积极推进体育产业与相关产业融合、促进健康产业发展、扩大健康产业规模，为服务健康中国建设提供强有力支持。加快推进体育强国建设是新时代引领体育事业发展的重要内容。《中国统计年鉴（2019 年）》显示，2018 年我国乡村人口为 5.64 亿人，占全国总人口的 40.42%。随着国发〔2014〕46 号文件的出台，大众健身休闲意识普遍增强，农村体育具有广阔发展空间。通过补齐农村体育基础设施不足的短板、补齐农村健身休闲业发展不足的短板、补齐农村竞赛表演业发展不足的短板、补齐农村体育用品业发展不足的短板等，助力新时代体育强国建设。一是补齐农村体育基础设施不足的短板。通过推进城乡基本公共体育服务均等化，加大农村体育场馆、健身设施等供给，激发农村居民体育需求，培育和壮大农村体育市场。二是补齐农村健身休闲业发展不足的短板。通过普及健身活动，发展冰雪、水上、山地户外等健身运动项目，并因地制宜地发展地域特色运动休闲项目，培育农村健身休闲文化，全面补齐发展短板，促进农村健身休闲业发展。三是补齐农村竞赛表演业发展不足的短板。通过推进商业性和群众性体育赛事活动向农村倾斜，积极开展全民健身活动的普及与推广活动，补齐农村体育场地设施、体育赛事不足的短板，促进群众体育发展。四是补齐农村体育用品业发展不足的短板。在消费结构升级背景下，需加大体育用品制造企业的技术研发投入，消除农村体育市场存在的低端化、同质化体育用品，加大运动服装、运动手环、运动手表等可穿戴设备向农村体育市场倾斜，以为大众提供科学的健身指导和全新的运动体验，不断补齐农村体育发展短板，助力体育强国建设。国家体育总局、国务院扶贫办联合印发《关于体育扶贫工程的实施意见》指出，实施体育扶贫工程，推动体育工作与扶贫工作深度融合。

  在全面建成小康社会决胜阶段，发挥体育独特优势，通过体育赛事扶贫、体育综合体扶贫、体育设施扶贫、体育彩票扶贫等，加快推进体育助力精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。一是通过体育赛事扶贫，加快体育助力精准扶贫力度。在“流量经济”时代，体育赛事具有关注度高、影响力大等特点和优势。通过扶持发展群众喜闻乐见的体育赛事活动，提升农村居民的精神文化生活；通过加大商业性体育赛事向中西部地区倾斜，发挥体育赛事的正外部性效应，辐射带动当地旅游业、文化产业发展，拉动地区经济发展。二是通过体育综合体扶贫，加快体育助力精准扶贫力度。根据地域特色，结合美丽乡村建设、运动休闲特色小镇、旅游资源、自然人文景观等，提供服务于老中小三代皆宜的，集体育健身休闲、旅游观光、文化欣赏等为一体的综合体，推进体育扶贫工作稳步实施。三是通过体育设施扶贫，加快体育助力精准扶贫力度。体育场地设施是大众进行体育运动的基础和前提。通过加大对农村偏远地区的体育场地设施投入，新建一批健身步道、社区健身中心等体育场地设施，加快体育助力精准扶贫力度，促进农村体育健康发展。四是通过体育彩票扶贫，加快体育助力精准扶贫力度。秉承“取之于民，用之于民”的原则，通过加大体育彩票公益金向贫困地区倾斜，实施体育彩票公益金扶贫健身工程 [17]，增强体育助力精准扶贫，积极推进体育在全面建成小康社会中的积极作用。新时代体育产业作为体育强国建设的重要组成部分，探究体育产业在助推乡村振兴战略的价值及路径，对助力社会主要矛盾转化、乡村产业振兴、健康中国建设等具有现实意义。本研究在深入剖析体育产业与乡村振兴的关系以及新时代体育产业助推乡村振兴的价值的基础上，从繁荣农村体育市场、发展乡村体育经济、提升农村体育消费需求、破解农村体育发展短板、助推体育扶贫稳步实施等方面，提出体育产业助力乡村振兴战略的路径，以期为全面建成小康社会注入新活力和新动能。

参考文献：

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017.

[2] 卢嘉鑫,张社平.体育产业发展—— 理论与政策[M].北京:北京大学出版社,2011.

[3] 肖伟,田媛,夏成前.乡村振兴战略下农村体育发展方向与路径研究——基于乡村振兴与体育发展关联的辨析[J].武汉体育学院学报, 2019,53(1):24-29.

[4] 冯琦.契机与前景:乡村振兴战略背景下我国农村体育现代化的发展路径[J].西安体育学院学报,2018,35(4):436-440.