第四章 云南少数民族地区农业产业化扶贫发展建议
为保证云南能够如期进入小康社会,针对上述中云南少数民族地区农业产业化扶贫所面临的问题,从扶贫主体、扶贫对象、扶贫产业、扶贫政策、扶贫机制等方面提出一些建设性意见。
一、加强精准扶贫政策保障,增强扶贫内生动力
党的十九大报告中明确提出,扶贫工作要集中全社会各种力量,坚持做好精准扶贫、精准脱贫工作,而政府发挥着重要的作用,要严抓党政领导在扶贫攻坚中负总责,落实好各帮扶干部的工作,把精准扶贫任务做实做好。报告中反复强调贫困对象发展的问题,一定要“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”①,不仅要让贫困对象在物质生活上脱贫,更要重视精神上脱贫。因此,培养贫困农户的脱贫意识,增强贫困内生动力显得尤为的重要。
第一,严格落实干部帮扶政策。帮扶领导在农业产业化扶贫过程中要下足精准功夫,瞄准建档立卡贫困户,以《云南省精准扶贫大数据管理平台》为基础,对贫困农户的相关信息进行随时更新和追踪,做实做细贫困对象动态管理,严抓贫困退出和评估工作,按照严格的脱贫标准和程序进行评定,对实现脱贫的贫困对象定期做回访。最后,可以建立贫困户参与产业脱贫信息报送制度,通过制度的保障,实现贫困地区根本脱贫、永久性发展的目标。
第二,激发贫困农户内生脱贫动力。习近平总书记指出精准扶贫的关键就是:“要激发内生动力,调动贫困地区和贫困人口积极性。”②可以通过各种方式来提高贫困对象自我脱贫意识,加强对产业扶贫的宣传。但要以贫困农户的物质基础、学习能力、理解水平为前提,尽可能把理论和实践相结合对贫困对象进行激励,并且可以利用互联网等方式对成功脱贫的事例和人进行宣传,例如大理巍山脱贫故事通过互联网直播对当地产业扶贫发展的成效进行了全方位的讲解,云南省还成立了“云南扶贫热线”,为实现脱贫并分享成功经验的人提供了平台,同时对其它地区贫困农户的脱贫给予了信心和经
验。此外,加强贫困对象对产业发展的认识,可以通过产业培训来增加他们对产业扶贫
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结 语
如今,实现全面建成小康社会的时间越来越近,这是一项艰巨的任务,同样也是必须完成的任务。所以,找准扶贫方式对于贫困地区脱贫显得尤为的重要。一个地区的农业产业化若是快速的发展,那么这个地区的经济发展是呈正比的。因此,我们必须结合精准扶贫思想,充分的利用和发挥农业产业化扶贫方式,因地制宜,最终能够如期进入全面建成小康社会。由于云南贫困程度深,面积广,少数民族最多,加之受到社会因素的影响,如何加快云南脱贫工作的完成,成为我们必须应该重视和亟待解决的难题。本文在马克思主义反贫困理论和中国化的马克思主义扶贫思想的基础上,分析了农业产业化扶贫与精准扶贫的关系,并且通过分析云南贫困的原因以及扶贫发展历程,为云南少数民族地区选择农业产业化扶贫提供了依据。农业产业化扶贫在云南少数民族地区的发展形成了不同的做法和模式,利用云南各少数民族地区的一些例子来进行论证。而且,云南少数民族地区通过农业产业化扶贫方式取得了一系列的成效,为云南民族地区脱贫攻坚事业做出了巨大的贡献。但同时也应该看到目前云南少数民族地区农业产业化扶贫还存在一些问题,例如贫困农户脱贫意识薄弱、龙头企业科技发展落后,农产品附加值低、农业产业的选择不够精准等。最后结合精准扶贫思想,分别从贫困农户、企业和政府三大主体,提出了五大发展建议,为云南少数民族各地区的农业产业化扶贫发展提供了参考。同时,研究云南少数民族地区农业产业化扶贫的发展,不仅为现阶段云南实现脱贫任务提供了可行有效的方式,同时也为其他民族地区扶贫工作的发展提供了借鉴价值。