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老龄化背景下城市老年人人力资源开发研究

时间:2021-01-11 20:54 | 栏目:人力资源 | 浏览:

硕士论文网第2021-01-11期,本期硕士论文写作指导老师为大家分享一篇人力资源文章《老龄化背景下城市老年人人力资源开发研究》,供大家在写论文时进行参考。
  本篇论文是一篇人力资源硕士论文范文,我国应该"建立不分年龄、人人共享的杜会",这不仅是践行国际社会对人口老龄化问题达到新境界的一种途径,同时也是面对我国老年人力资源开发利用效率低下的一种积极举措。可见,对老年人力资源进行充分开发和利用,不仅是对老年人自我养老能力的提升,同时也是把我国潜在人口红利转变为现实人口红利进而缓解人口老龄化所带来的负面影响的一个很好举措。

  第1章  绪论

  1.1研究背景
  在四百余万年的人类发展历程中,人曰的交替发展大概经历了兰个阶段,依次从人口出生率、死亡率和自然增长率王个方面来看,人口的交替发展首先呈现出的是"高高低"的特征;然而,到了十八世纪,人曰生育率与死亡率较之前都有所下降,但是死亡率下降的速度快于生育率下降的速度,所W导致自然增长率较高,即呈现出了"高低高"走向;直到十九世纪末二十世纪初,西方一些发达国家的人口交替呈现出低出生率、低死亡率、低自然增长率的"以低"趋势。欧洲、北美洲、大洋洲等富有"老年洲"之称的发达地区先行步入老龄社会,法国作为世界上最早的老年型国家,早在19世纪50年代,就步入老年型社会‘6;送之后,北欧的一些国家,如挪威、瑞典等国也纷纷成为老年型社会;德、英等国的人口结构类型化在一战后发生转变北美国家也在这之后转变人口结构类型,并且几乎所有资本主义发达国家都在20世纪中叶全部完成了人口结构转变,即少入老年社会。在上世纪末本世纪初的新旧世纪交替之际,世界上60岁及以上的老年人口累计达到近6亿,达到当年总人口的10%,这说明世界步入了老年化时期。面对FI趋渐进的世界人口老龄化趋势,一些权威性的国际机构如联合国、WIIO、人口基金会等《次组织召巧会议商讨应对之策。作为一个世界性的难题,在上世纪术,老龄化就被认为是所有社会现象当中最巧出的现象之一,而在本世纪则被认为是几乎所有国家都要面对的主要社会问题之一。而对于发展中国家而言,对人曰老龄化的概念在20化纪中叶W前还是比较陌生的,人口老龄化真正进入这些国家的视野是在联合国1956年出版的《人口老化及其社会经济后果》一书中。联合国在上世纪70年代特别重视老龄化问题,在第33界联大举行了一次目的为制定出相关法律法规来保障老年人的合法权益,且保证他们有同等机会对本国经济社会的发展做贡献的世界老龄大会;1982年7月26R到8月6日,在奧地利的首都维也纳召开包括不仅124个国家代表在内而且162个国际组织代表在内的约1000余人参加的第一屈老龄问题世界大会,该会的主要目的是进一步让各国及各组织意识到老龄问题的重要性,从而采取相应的政策措施来保障老年人的相应权益,且老年人有同等机会对本国的发展做贡献,此次会议还通过了《维也纳老齡问题国际行动计划》作为第一个联合国系统老龄王作的指导性文件,呼吁在面临的老龄化问题上,不仅发达国家之间,而且与发展中国家之间也要加强合作,并旦告诫各国一定要提高处理老龄化问题的能力;1991年12月16日巧合国大会通过《联合国老年人原则》呼吁每个国家都要在其国家方案中写入自我实现、参与、尊严等相关内容;1992年,则专口针对老龄化问题举行会议进行专口讨论,此次会议通过了"一个宣言一个目标",该申明是由包括中国在内的部分发展中国家和发达国家一起呼吁的,此次宣言还作出了"国际老年人年"为1999年的决定,W此來提醒各国高度重视老龄问题,在"国际老年人年",WHO发起一场影响较大的银龄全球行动;在21世纪巧年之际,决定两年后举办第二次老龄问题世界大会,当时包括来自世界各个国家或地区的代表W及一些权威、有影响力的政府或非政府组织的代表,共加00多名代表出席了该会,该次会议通过了许多重要的议题,但是其中有一个重要的目的就是要求各国重视人口老龄化问题,并要把该问题纳入国家的发展规划战略中。WHO在此期间提出了积极老龄化的建议,目的在于使所有健康抑或不健康的老年人都能够提高健康的预期寿命和生活质量,大会接受了该提议,并把其内涵写入老龄问题《政治宣言》,且把积极老龄化当成是应对老龄问题的有效举措。
  1.2老年人力资源开发的研究意义
  面对严峻的人口老龄化形势,巧发老年人力资源成为其最佳应对途径之一,现有的文献对其研究也主要是集中于其开发的可行性、必要性、意义、国外开发对我们的启示等方面,而对于老年人力资源开发的具体路径模式缺乏整体的框架结构W及一套完整的政策体系,这点在现有的文献当中几乎没有。所W,本文研究的理论价值就是要构建囊括社会各方在内的路径模式(这也是本文的欲创新点之一,所在后边的欲创新点部分会进行详细的说明,在此不再累寶),并且在此模式中要突出体现工会的社会功能。另外,在索罗模型中纳入了红利漏损(即潜在老年人力资源)送一指标,分析了潜在老年人力资源对经济增长率的影响,进而能为现实当中老年人力资源的开发提供一定的理论参考。21世纪,中国社会经济发展的战略目标,是在2020年实现全面小康,2050年基本实现现代化,而在20加年W后,实现中华民族伟大复兴。依据国家卫生计生委发布的数据显示:截止到2014年年底,中国化岁及W上的老年人口数已达约1.38亿,占比10.1%,而60岁及W上的人口己超过2亿,约2.12亿,占比已超过巧%,为15.5%。除此之外,中国老龄化发展速度也相当快,据《中国老龄社会与养老保障发展报告》预测,2000年左右步入老龄社会(即化岁及W上人口占总人口的7%或60岁及以上人口占总人口的10%)的中国,约在2025-2030年间进入深度老龄社会(即化岁及上的人口占总人口的14%,60岁及W上的人口占总人口的20%),W最快的速度与西方国家同期在2035-2040年进入超级老龄社会(即65岁及W上人口占比高于20%),中国老龄化发展速度可巧相当迅速,再加上其具有"未富先老"的特征。所以,中国要想顺利实现"中国梦"必须积极有效的应对我国R益严峻的人口老龄化。可见,面对中国R益严峻的老龄化形势,我们必须采取积极的应对措施,而开发老年人人力资源就是一个有效的途径,这不仅是在响应国际社会关于实施积极老龄化的呼吁,更是变中国的老龄化压力为动力的重要手段之一。

  第2章  老年人山资源开发研譚的相关概念及理论

  2.1 人口老龄化及相关知识
  老龄化(aging)—词指的是随着时间的变化年龄出现递增的趋势,即有增加年龄之意。但是老龄化有个体及群体之分,这个概念是相对的。前者指任何人都要经历一个单向的、不可逆的过程,即从生到死的过程,送增加的是人们的円历年龄;后者指的是总人口平均年龄的增长,取决于人口年齡结构的老化。人口老龄化(Populationaging),指群体老龄化,即人口年龄结构中年轻人数量越来越少,而老年人的数量越来越多,进而使得老年人曰比例不断增大或者人口平均年龄不断上升的一个阶段。对于人曰老龄化的衡量指标表示如下:老年人曰比重即老年系数,作为衡量人口老龄化应用最为广泛的指标,它指的是在总人曰中化周岁及W上人口所占的比重。根据联合国于1956年提出的年龄划分标准,在某一特定人口中,年轻型人口(young)指的是化周岁W上人口的比重低于4%;若在4%-7%之间,则为成熟型人口(mature);如果超过7%为老年型人口(aged)。而人口老龄化的发展速度则通过老年人曰占比从7%增加到14%所用的时间年数来反应。老年人口比重=(老年人口数/总人口数)*100%(2.1)人口老年化系数也是一常用指标,又称为老化系数或老人儿童比率,指的是某一特定人口中老年及少儿人口的比值,这一指柄中并未涉及到劳动力的相关内容,故在衡量老龄化方面还是比较较准确的。老年人曰抚养比:是指老年人口(化周岁及以上)与劳动人口的比值05-64岁)。它侧重反应的是每一百个劳动力所需要供养的老年人数,以比率的形式表示。该指标越大,则意味着每100名劳动人口所抚养的老年人口数量大,即年捏人的负担重。该指标的优点就是在计算方面相对简单,其缺点就是通过年龄衡量社会养老压力不够准确,因为老年人口中也有继续工作创造价值的人曰,而劳动人口当中也有纯消费人口。国际上划分老年的标准普遍采用日历年龄。我们在文献中所用到的"老年"其实是"老龄"的意思。当然,对于老年人划分的依据是随着医疗的进步和人们预期寿命的延长而发生着变化,联合国人口司在1956年将65岁及W上人口占比为7%时,将该国或该地区归为老龄社会或者老龄地区。而1982年,鉴于发展中国家人口老龄化现象的接鍾而至,世界老齡问题大会又根据发展中国家的具体国情把老年人的年龄起点下调为60岁,老龄化或老年型人口结构以60岁以上的人口占总比口比重的10%为界定掠准。本文在研究中国人口老龄化问题时,将老年人口界定为是65周岁及以上人口。之所W选择化周岁为界限,是因为现阶段随着中国经济的发展,医疗技术水平也有了很大的进巧,技使得中国人的预期寿命大大延长,尽管中国的退休年龄目前仍是男的60岁,女的55周岁,但是延长退休年龄的呼声已经越来越高,所W要是以60岁为老年人口限定标准的话就意味着没有按与时俱进的眼光来看问题,还有,目前许多刚刚退休的人口大多都继续从事有化产性质的活动,送里包括帮子女带孩子,从某种程度看,这也是为了社会更大的产出,所W刚从工作岗位上退下来的人曰作为纯消费人口的毕竟为少数,故本文将65周岁界定为老年人曰与劳动力人口的分界点。
  2.2 老年人力资源开发的相关概念
  "人力资源"从字面意思可知,其由两个词,即"人力"、"资源"构成。"人力"包括人的体力、智力和技能,具体指的就是人所具有的脑力和体力的总和,这一解释出自《辞海》;"资源"即"资财之源",是社会财富创造的源泉。可见,人力资源本质上是把人力当成资源来看待,社会生产即被认为是人为W及物力的结合,人通过发挥自己的能为为社会做贡献,这点和物质类的资源没有区别,这凸显出一般资源所具有的属性也是人力所具有的。通常,对人力资源进行研究,许多都是从宏微观方面进行,宏观角度的研究届于经济学的范畴,涉及到人力资源在一定时期的存在情况、巧发情况及利用情况;而微观角度的探讨主耍是属于管理学范畴,一般针对的是企业,屆于组织内巧发,主要研究组织内部对人力资源的开发、利用及管理等情况。本文主要是从忠观方面,即经济学的范畴方面来研究人力资源的开发与利用问题。现阶段,对人力资源进行解释的观点不少,但最具有代表性的如下所化,有三种:一是认为:只要满足年龄满十六、且具备一定劳动能力的人口都被认为是人力资源,即人力等同于劳动力,而劳动力又等同于劳动者;二是认为:目前所有的正在从事劳动的劳动者就是人力资源;三是认为:所有投入到生产过程中的脑力、体力以及也力等的合称就是人力资源,即劳动者综合素质发挥的一个过程。如果从广义和狭义角度来理解人力资源开发的定义,那么广义的人力资源,是与一定的经济社会发展水平相吻合、现实的、经过开发的就可使用的寓于人体中的一种劳动力,具体來说指的是特定时期内,所有人口中可待开发的(纯消费人口除外)、并存在于现实中的一切综合素质(如体力、智力、屯力等)的总和;从狭义方面来看,人力资源指的是一定时期内适龄劳动人口所具有的各种能为的合称(如技能、体力和智力等),也就是特指现实劳动力。本文中的人力资源指的是:在整个社会和经济的发展过程中,所有具备劳动能力的人日的总称。可见,文中所提到的人力资源属于广义人力资源,既包括符合年龄的劳动人口,也指未到劳动年龄和超过劳动年龄但是仍旧具有劳动能力的人口总和。这意味着,人力资源的含义,与是否在业、是否在劳动年龄范围内没有任何关系,所以,退休后仍旧健康的,且具有劳动意愿和劳动能力的老年人口也算是人力资源。
中国人口老龄化速度示意图

  第3章  中国老年人力资源开发及对经济的影响分析

  3.1  人口老龄化的现状、特点、趋势
  3.2  老年人力资源及其开发现状
  3.3 潜在老年人口红利转化为现央人U红利的机制分析
  3.4 红利漏损模型的经验分析

  第4章  中国城镇老年人力资源开发影响网索的史证研究

  4.1  模型理论框架及相关内容
  4.2全国城镇老年人就业意愿影响因素的交叉表分析
  4.3城镇老年人就业意愿影响因索的回归结果及实证分析

  第5章老年人力资源开发的国际经验借鉴

  5.1世界上第一个步入老年型的发达国家一法国
  5.2经济大国一美国
  5.3世界上最后一个步入老年型的发达国家一日本
  5.4其他国家经验

  第6章老年人力资源巧发模式分析

  6.1老年人力资源开发主体
  6.2老午人力资源巧发结构困境分析
  6.3老年人力资源开发模式分析
  6.4老年人力资源开发的原则

  第7章开发老年人力资源的对策建议

  7.1观念上转变
  7.2制度上保障
  7.3政策上扶持

  结论

  (1)加大力度吸纳和发展能为老年人提供相应就业岗位的部口机构。通过前面的分析知道目前中国大部分老年人就业集中在农、林、牧等第一产业部口,而发达国家的老年人就业则大多数集中在服务业等第H产业部口。而第H产业作为一个固家经济发展水平高低的标志,倘若能够真正发展到位,那么将集中供给一部分再就业老年人相应的岗位。反之,积极开发利用老年人力资源,可W利用老年人特有的人力资本优势,促进第H产业的大力发展,使老年人更好地做到人尽其才、无尽其用。另外,从老年人自身角度来看,这也是满足老年人社会需要的重要方面,可见,对老年人力资源开发而言,第王产业的大力发展也有着其特殊的积极意义。(2)出台相应的法律法规积极扶持老年人实现自主创业。《中华人民共和国老年人权益保障法》指出;国家要积极鼓励老年人在身体条件允许的情况下,积极主动地繁巧社会的发展和建设,并努力从事并经营生产活动,创办公益事业。开发老年人人力资源的最高阶段即为老年人自主创业,同时,也是老年人实现自我价值的又一尝试,并且晚年创业成功的例子也不再是第一次,这不仅仅体现了老年人不甘于退休W后的空虚寂寞,更是体现了老年人老磯伏巧的雄也壮志,及对自我的一种超越。这部分老年人对于别的老年人再次走上工作岗位也是一种重要的鼓舞。鉴于此,政府一方面要为这部分老年人的继续就业扫清障碍,另一方面,要尽快出台对老年人自主创业扶持的相关政策。(3)给予为再就业老年人提供岗位的相关企业一定的政策优惠或补贴,由于老年人本身一些生理结构的变化,使得一部分人对老年人存在偏见,所W退休老年若想再次就业,则在劳动力市场当中很容易被忽略。而通过上一章的分析我们知道,美、德、H等国家在开发老年人人力资源过程中出台了许多相关的政策支持文件,如对聘用退休老年人的企业给予减税的政策支持及鼓励,这样的政策积极促进了这些国家老年人力资源的开发。这对中国有一定的启示,在政策这块,我们应该做到化其精华、去其糟稍,不仅要对再就业的老年人给与个税减免优惠,对于聘用老年人的企业给予一定的政策优惠。


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