硕士论文网第2022-02-14期，本期硕士论文写作指导老师为大家分享一篇
中美经济学论文文章《政治经济学视角下美国对华贸易政策转变分析》，供大家在写论文时进行参考。
本文梳理了贸易政策相关理论和现有的研究中美贸易摩擦的相关文献，并在贸易政治经济学的基础上，对美国对华贸易政策的转变进行探索。为拓展分析的深度，本文还通过实证分析来探讨政治、经济因素对美国对华贸易政策转变产生的影响，并进一步探究美国利益集团游说是否影响了美国对华贸易政策的制定
一、 绪论
中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，而作为两国关系的“压舱石”，中美经贸关系是否健康发展意义重大。中美经贸关系恢复正常化的四十多年来，两国之间的贸易发展迅速，但两国之间的贸易争端也日趋频繁，尤其是 2017 年特朗普上任以来，美国对华贸易的政策愈发呈现出贸易保护主义的特点。在“美国优先”的政策指引下，2018 年 1 月以来，美国率先采取了一系列对华贸易保护行为，试图从贸易战中获得关税优势，促使其制造业回流并达到遏制中国经济崛起的效果。与此同时，中国政府也采取了一系列措施进行反击。新一轮的中美贸易摩擦就此拉开帷幕。随着 2021 年拜登宣誓就职，美国未来的贸易政策走向又充满了不确定性。中美互为双方重要贸易伙伴，中美两国的经贸关系对世界都有着重要的影响。特朗普政府的贸易保护举措已对我国经济产生不利影响，拜登的上台和其政府制定的对华贸易政策对我国经济的影响还不明确，对此，我们必须理清中美贸易关系发展脉络，密切关注美国政策动向并及时采取相应对策。
（一） 选题背景与研究意义
1、 选题背景
在 2017 年 1 月 20 日正式宣誓就任第 45 任总统后，特朗普就提出了以“美国优先”为核心的重振美国经济的一系列计划，特朗普政府的经济政策重点关注当下美国中下阶层的经济难题。相比之下，其前任奥巴马在面对全球金融危机重创美国经济的情况时，提出了以重构全球贸易规则、优先发展高端制造业等为核心的经济政策，然而这些政策却并未发挥很大的作用，数量庞大的美国底层民众也未能受益。与奥巴马政府采取的方式所不同的是，特朗普政府的政策更加注重美国国内的主要矛盾，注重经济增长和民众就业，在竞选阶段特朗普就承诺要在10 年内创造 2500 万个就业机会，此后，特朗普又提出了包括振兴产业、对外贸易及财政货币等在内的一揽子政策来实现自己提出的宏伟的促进就业的目标。特朗普上任后立即宣布退出了奥巴马主导的 TPP，随后又废除了《北美自由贸易协议》并与加拿大和墨西哥经过长达 14 个月的贸易谈判后签订了新的“美墨加协定”（USMCA）。
（二） 研究内容与框架
本文将通过梳理贸易政策相关理论和现有的研究中美贸易摩擦的相关文献，并在贸易政治经济学的基础上，对美国对华贸易政策的转变进行探索。为拓展分析的深度，本文还将通过实证分析来探讨政治、经济因素对美国对华贸易政策转变产生的影响，并进一步探究美国利益集团游说是否影响了美国对华贸易政策的制定。本文正文部分共分七章进行论述：第一章为绪论，介绍了本文的选题背景、研究意义、研究内容与框架，同时指出论文的创新点与不足。第二章为文献综述部分，对贸易政策相关理论和现有的研究中美贸易摩擦的相关文献进行了梳理。第三章为贸易保护相关的理论简述，为之后的实证分析提供理论基础。第四章为美国对华贸易政策发展概况，简要概括了自 1949 年新中国成立以来美国对华贸易政策经过的几个阶段的变化过程，贸易政策的特点以及美国贸易政策的决策体系。第五章通过建立 VAR 模型，对美国对华贸易政策转变的影响因素进行了实证分析。第六章通过建立多元线性回归模型，从利益集团的角度对利益集团在美国对华贸易政策中的作用进行了分析。第七章为研究结论和政策建议，基于前文的研究结果，结合当前国际经济形势和全球化的进程，提出相应可行的政策建议。
二、 文献综述
此前已有众多文献对于美国对华贸易政策的一般性质和原因进行分析，得出研究成果。在研究美国对华贸易政策转变过程时，其中非常重要的一个部分就是贸易摩擦。但需要重点关注的是：中美之间的贸易摩擦和一般国家间的贸易摩擦存在相似之处，但中美两国的经济实力、双边贸易的影响力也自然而然使得中美贸易摩擦有不同一般国家间贸易摩擦的特性。因此，为深入研究美国对华贸易政策转变的政治、经济因素，有必要首先对贸易摩擦、贸易政治经济学、中美贸易摩擦相关文献进行综述与回顾，在此基础上，再展开对美国对华贸易政策转变的具体分析。本综述将依次回顾一般贸易摩擦、贸易政治经济学和中美贸易摩擦等方向的文献。
（一） 关于贸易摩擦的研究
早期对贸易摩擦的研究大多是集中在政治学框架下。早在 1935 年，Schattschneider 指出了在 1930 年美国《斯穆特-霍利关税法案》修订中，利益集团起到了非常大的影响，他指出进口保护来自于各种特殊利益集团的利益诉求。Johnson（1954）强调，无论其他国家是否对此采取报复性政策回击，只要政府选择征收关税便能使自己获利。Downs（1957）利用 Hotelling（1929）的空间均衡模型假设参政党只关注自身能获得的最大利益，两党相互竞争，该模型证明了如果两党的竞争只集中于一个一维的政策，那么这个政策恰好是中间选民所偏好的。Gilpin（1975）则从政治学视角出发，提出只要边缘国家在自由贸易中获益，经济得到充分发展，有能力脱离对霸权国的依附时，霸权国家会认为这是对其霸权地位的威胁，就会采取贸易保护政策，保障本国经济优势。Katzenstein（1978）提出，国家的规模大小和其对国际体系的影响力对“主导国家”获得的霸权收益有着显著影响，具体而言，“主导国家”收益会随着规模扩大而递减。事实证明：贸易摩擦会因为受到“主导国家”影响而呈现出周期性变化，在霸权上升时期，霸权国家会明显促进国际贸易的互通开放，各国间的贸易摩擦也相应减少：而当霸权衰落时，一系列的贸易保护举措和频繁的贸易摩擦就会伴随而来。
（二） 关于贸易政治经济学的研究
进入二十世纪五、六十年代，公共选择理论把贸易的经济学分析和政治学分析联系在一起，利益集团影响贸易政策制定的相关理论日益完善。越来越多的研究表明，由于政府无法完全考虑到公众、个人、利益集团的福利，利益集团为了实现自身利益，会通过多种方式向政府决策者施压，使得政府最终制定的贸易政策让该利益集团获益。Magee，Brock & Young（1989）认为，当政党参与竞选时，政党的决策会受到利益集团的政治献金影响，而利益集团的献金使得其支持的党派候选人更有可能在竞选中获胜。Findlay & Wellisz（1982）认为利益集团可以用游说政策制定者来影响贸易政策制定。Baron（1994）在其模型中假设：确定的选民是基于政党的政策来投票的，候选人会选择某种政策，这种政策对有意捐资的利益集团有利，当候选人得到这部分捐资后，再用捐资争取那些不确定的选票。
三、 贸易保护相关理论简述 .....................................................................................9
（一） 传统贸易保护理论...................................................................................9
1、 重商主义..................................................................................................9
2、 幼稚产业保护理论..................................................................................9
3、 超贸易保护理论......................................................................................9
（二） 新贸易保护理论.....................................................................................10
1、 最佳关税理论........................................................................................10
2、 战略性贸易政策理论............................................................................10
3、 市场失灵理论........................................................................................11
（三） 贸易政治经济学.....................................................................................11
1、 中间选民模型........................................................................................11
2、 “保护待售”模型................................................................................12
四、 美国对华贸易政策转变概述 ...........................................................................13
（一） 美国贸易政策的决策体系.....................................................................13
4、 行政部门................................................................................................16
（二） 美国对华贸易政策的转变.....................................................................16
1、 遏制阶段................................................................................................16
2、 缓和阶段................................................................................................17
3、 友好阶段................................................................................................17
4、 合作与遏制并存....................................................................................18
5、 明显歧视阶段........................................................................................18
（三） 美国对华贸易政策的特点.....................................................................19
1、 有着浓厚的政治色彩............................................................................19
2、 服从于美国的全球整体战略................................................................19
3、 具有矛盾性............................................................................................20
五、 美国对华贸易政策转变影响因素的实证分析 ...............................................21
（一） 变量与数据说明.....................................................................................21
1、 变量选取................................................................................................21
2、 描述性统计............................................................................................26
（二） 实证分析.................................................................................................26
1、 ADF 检验...............................................................................................26
2、 滞后阶数选取........................................................................................27
3、 稳定性检验............................................................................................27
4、 显著性检验............................................................................................28
5、 格兰杰因果检验....................................................................................29
6、 脉冲响应分析........................................................................................30
7、 方差分解分析........................................................................................32
六、 利益集团在美国对华贸易政策中的作用分析——以“301 调查”征税清单调整为例 .........................................................................................................................34
V（一） 假说提出.................................................................................................34
（二） 模型设定与变量设定.............................................................................35
1、 变量选取................................................................................................35
2、 模型设定................................................................................................36
3、 描述性统计............................................................................................37
（三） 实证分析.................................................................................................37
1、 基准回归................................................................................................37
2、 稳健性检验............................................................................................41
六、 利益集团在美国对华贸易政策中的作用分析——以“301 调查”征税清单调整为例
美国政治的基本特征之一是利益集团政治，通过鼓动下属成员参加投票、捐赠献金、直接或间接游说等方式，对美国政治决策的制定和实施产生影响，进而达成为本集团牟利的目的。其中，由于政治献金是美国国内诸如总统选举、议员选举等政治活动的主要资金来源，政治献金就成为了利益集团发挥作用、产生影响的主要途径之一。经过几十年的发展，中美之间的经济已经实现了深度融合，美国的涉华利益集团也日渐错综复杂，促使其以不同方式、从不同方向上影响美国对华贸易政策。2017 年 8 月 18 日，根据美国总统特朗普的指示，美国贸易代表委员会依据《1988 年综合贸易与竞争法》中的 301 条款正式对中国展开调查，并随后于 2018年 4 月 6 日公布了首批拟加征关税的产品清单，该清单产品涉及 1333 个 HS8 产品编码，覆盖航空航天、通讯等多个行业和领域，产品总价值超 500 亿美元。2018年 5 月 15 日，USTR 就 301 调查清单为征求公众在调整征税清单、调整税率等方面的意见召开了听证会。2018 年 6 月 15 日，USTR 公布了经过调整后的最终加征关税产品清单，与 4 月 6 日的拟征税清单相比，最终加征关税产品清单共涉及 1102 个 HS8 分位商品分类编码，其中 818 个来自于原始的拟征税清单，新增了 284 个分类代码，而原始的拟征税清单中有 515 个代码被除去。考虑到美国利益集团政治的基本特征，我们认为通过对此次征税清单的调整进行研究能够更好的探究利益集团在美国对华贸易政策中所起的作用，对理解不同利益集团间的博弈具有重要的意义。
七、 结论与启示
（一） 研究结论
本文梳理了贸易政策相关理论和现有的研究中美贸易摩擦的相关文献，并在贸易政治经济学的基础上，对美国对华贸易政策的转变进行探索。为拓展分析的深度，本文还通过实证分析来探讨政治、经济因素对美国对华贸易政策转变产生的影响，并进一步探究美国利益集团游说是否影响了美国对华贸易政策的制定。从宏观上来看，通过建立 VAR 模型发现，包括美国贸易逆差额、中美关系指数、政治献金额、美国 GDP 增长率、美国失业率等在内的因素都与中美之间贸易摩擦密切相关，是影响中美之间贸易关系的重要因素。从利益集团的角度来看，通过多元回归的实证分析发现，在美国，利益集团力量越大的行业，越有可能通过影响政府的贸易决策为本行业谋取利益；具体来说，中间产品和消费品行业的利益集团力量越大，其产品越有可能被移出拟征税清单；资本品利益集团力量越大，其产品越有可能在拟征税清单中保留，从而说明利益集团能够在一定程度上对中美之间贸易关系产生影响。
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