预制（混凝土）建筑施工安全管理研究

  1.2  研究现状

  装配式建筑最先起源于欧洲，当前全世界装配式建筑最发达的国家是瑞典。在瑞典，施工的构件、建筑材料和其他建筑商品很早已经达到了标准化、条码化。建筑施工中绝大多数材料都可以通过互联网查询。从最开始的缓解住房紧张状况、到提升住房舒适性、再到发展建筑的生态化及可持续化，为适应各个阶段的建筑需求装配式建筑在瑞典不断发展。为满足日益庞大的市场需求，提高商品住宅的质量，装配式建筑在日本逐渐发展起来。日本政府通过工厂化生产方式来大规模的发展建设。随着住宅问题的解决，日本政府开始从侧重建筑数量到建筑质量，转变为重视发展安全的、舒适的建筑。通过数十年的发展积累，装配式建筑在日本已经具备十分完善的产业链。在香港，公屋的发展脉络的真实的反应香港装配式建筑的发展道路。上世纪 50 年代开始，香港实施了大批公屋建设，在这一阶段香港和国内大体相同都是处于装配式建筑起步阶段。到了 80 年代初期，香港在居民住宅的建设上开始引进标准化模板和预制技术。建筑施工常用构件比如：隔墙、楼梯、预制楼盖板、栏杆等等预制部分都已经广发运用。当地政府提倡在港所有公共房屋建设都使用这种技术。进入二十一世纪，香港的预制技术已占住宅项目的百分之八十左右。虽然境外不同国家（地区）的历史发展背景不同，面临的社会矛盾不同，国家（地区）的发展政策和方向不同，但是他们的装配式建筑也有一定的共性，表现出共同的特征：（1）政府对装配式建筑相当重视。（2）政府采取各种措施推动装配式建筑的健康发展。（3）装配式建筑的发展都特别注重标准化和通用化。（4）发展能够适应本地经济发展需要的装配式建筑。一直以来，对于装配式建筑在施工安全方面的管理工作，境外都非常看重。境外的一些学者专家在施工安全生产管理的基础上深入的研究，装配式建筑开展较早的国家（地区）已经形成了比较健全的施工安全体系。为了更好的促使装配式建筑的发展，美国颁布了许多法律、政策，其中比较有代表性的有美国联邦政府住房和城市发展部（HUD）（

Department  of  housing  and  urban development of the United States federal government  ）技术规范。美国联邦政府住房和城市发展部（HUD），出台了美国工业化住宅建设和安全标准（National  Manufactured Housing Construction and Safety Standards），简称 HUD 标准，是唯一的美国国家级建设标准，它为设计、施工及质量等方面进行规范。后来，美国联邦政府住房和城市发展部又出台了适用于美国全部新建 HUD 标准的工业化住宅进行开始安装的最低标准，联邦工业化住宅安装标准(HUD Proposed Federal Model Manufactured Home Installation Standards)，所有生产商的安装手册和州立安装标准都必须经过该标准的条款审核，该条款还成为那些没有出台任何安装标准的州的强制性标准。香港屋宇署在对国际标准和其他已发表的文献进行广泛审查之后起草了《预制混凝土施工规程》，守则对预制结构和非结构构件的设计、施工和质量控制提出建议和指导。2012 年国际结构混凝土协会 FIB 出台了《模式规范》的最新版本 MC2010，《模式规范》通过结构设计、施工、使用及拆除等阶段，建立了一套完整的全寿命混凝土结构设计方法。另外，国际结构混凝土协会为让还发行了大量的技术报告，为理解《模式规范》提供了很好的参考，其中就包括涉及装配式混凝土结构相关的技术报告。 Gambadoes J A 率先提出了设计安全的观点，还指出装配式建筑的设计方必须参与到安全管理中来还要担负相对的责任。Mark Luther 等人提出装配式建筑可以在废物减量、再生系统整合和最佳性能的框架内提供高阶设计与多样性。Blair 提出了进行全面安全管理的思维，就是要让投资方、设计方、承包方、保险公司以及政府等都应该对参建建筑的安全承担责任。Tang Jun-jie 通过对早期预制建筑的调查，结合工程监理的实际情况，提出了在装配式建筑施工安全监管的一些建议。Enno  Koehn 和 Randall  S Harper  认为通过对事故危险源进行分析，对可控因素进行管理，可以减少安全事故发生。Titas Dėjus 认为应对施工现场的职业安全首先是进行职业危害评估，然后编制解决方案。Hyun-Soo  Lee 等人通过了解施工现场特定类型的风险增加了安全管理的有效性，提出了一个考虑影响因素和解决施工现场特点的风险评价体系。Huanjia  Yanga等人设计了一个提供建筑工地主动事故预防的实时身份信息跟踪解决方案的信息数据库。Zou  PXW 通过对美国、澳大利亚等建筑公司的安全管理研究，建议施工企业采取一种整体战略，包括改善工作环境、增加安全风险评估、加强员工安全培训，以减少安全事故。Seyyed Amin Terouhid 等人以职业安全卫生管理部门调查的事故为研究对象，研究发现 125 起与装配式建筑相关的事故中，发生概率最多的为高处坠落。Ehsan Harirchian 建议政府在更严格的执法中发挥更为关键的作用。Jimmie W Hinze 对建筑施工安全资金的投入与建筑安全事故造成的损失展开了对比研究，认为建筑施工安全的资金投资不只包括对施工现场的安全管理和安全设施的资金投资、建筑施工企业的安全管理资金投入，还包括由于事故发生而产生的直接经济损失、间接经济损失的费用。 

  2.1  装配式建筑基本概念界定

  由预制构件在工地装配而成的建筑，称为装配式建筑。伴随着现代化工业技术不断发展，房屋建造能够像生产机器设备一样，成批量成套地进行制造。只须将事先预制好的各种房屋构件，运输到施工工地进行组装起来就好了。在二十世纪初装配式建筑就已经吸引了人们的兴趣，法国、英国、前苏联等国率先进行了尝试，并且在二十世纪六十年代得以实现，由于其建造施工速度快，生产成本相对较低的优点，快速在世界各国推广开展。装配式建筑早期的外观形式相对呆板，千篇一律。此后在设计上人们不断进行改进，增加了灵活性以及多样性，使装配式建筑能够成批进行建设，并且具有以下优点。（1）功能多样化，首先，装配式建筑的外墙材料具有很好的保温性能，冬季时可以起到保温的效果，夏季时能够隔绝外部的热量进入室内，从而减少空调等制冷设备的使用，降低了能耗和大气污染；其次，装配式建筑的围护结构以及门窗的密封效果、隔声效果都很好；最后，由于装配式建筑使用的特殊材料，使得其抗震、防火性能也很好，为人们提供了安全舒适的居住环境。（2）施工装配化，装配式建筑的预制构配件大量采用工厂加工和生产，通过民用建筑装饰设计与施工程序整合，可以跟随主体预制构件在预制构件工厂完成装修工程，但保证了装修的施工质量，而且能加快整体工程进度。由于装配式建筑的重量轻于传统建筑的重量，只绘制好基本结构施工图纸，人们就可以直接在施工现场组装施工，施工速度非常快，施工效率得到大大提升。（3）装配式建筑设计多样化，由于装配式建筑设计的标准化以及管理的信息化程度非常高，因此更加符合绿色建筑的要求，通过预制构件的数字化管理，装配式建筑的性能和价格比将越来越高。此外，目前大多数建筑物内部格局固定化严重，房屋在整体使用上不灵活，但装配式建筑可以避免这种缺点。主要房屋可以根据居民的要求进行布置。

  2.2  装配式建筑施工安全管理特点

  由于装配式建筑功能的不同，使建筑的规模、材料和工艺方法多样化，建造时的机械设备、施工技术、现场环境也存在千差万别，以及工作场所、工作内容是动态的、随时变化的。随着各种条件发生变化，装配式建筑安全管理的侧重点和作业人员的周边环境会经常发生变化，所以说装配式建筑施工的安全管理具有复杂性。装配式施工的每一道工序，对技术的要求、周围施工环境、施工的机械设施以及施工人员的要求都不同。与此，每一道工序施工时的材料、施工方法的多样性决定了每一道工序在施工时安全管理的独特性。缺乏有效的监管体系，建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。 施工人员安全意识淡薄，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工的主体，施工安全涉及到所有参加工程项目施工的管理人员、操作人员，他们是影响施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。 材料及施工机械质量不合格，1）建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。若对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。 2）施工机械质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。违反安全操作规程，未制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施。例如：非机械操作工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工私拉乱接电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开不起作用，造成触电身亡。施工人员在临边及高处作业时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。 

  3.4  装配式建筑施工安全管理问题分析

  4.1  预制构件运输装卸安全管理对策建议

  4.2  预制构件现场存放安全管理对策建议

  4.3  吊装作业安全管理对策建议

  4.4  临时支撑体系安全管理对策建议

  4.5  临边及高处作业安全管理对策建议

  4.6  施工用电安全管理对策建议