世界滑石的产量和贸易量近年来基本稳定,但需求减少。今后还将供大于求,价格上涨的可能性不大。主要消费市场为中国、美国、印度、德国日本和韩国。虽然我国的产量、出口量一直在缩减,但仍然是全球最大的生产国、消费国和出口国。出口会继续减少,进口会继续快速增长。我国的滑石进口增长受到世界关注。未来 5 ~ 10 年增长潜力巨大,数量有望增加一倍,达到 20 万 t 以上[7]。过去支撑我国滑石产业发展的一个重要因素是资源优势,但近年来正在弱化甚至消失。我国白滑石资源垄断国际市场长达 50 余年,价格一直上涨,但 2010 年发生了逆转性的变化,来自阿富汗、巴基斯坦、印度的白滑石质优价廉,替代中国成为全球主要来源。图 8 是 2010 ~ 2018 年巴基斯坦滑石的出口数量,2010 年仅出口 2.9 万 t,但 2012 年达到20.7 万 t,2013 年突破 50 万 t,超过中国成为世界上最大原料出口国。印度也成为出口大国,2018 年出口数量达到 25.7 万 t。我国中高档原料的价格比国际市场高 20% ~ 30%。在中高端市场,欧美、日韩国外企业从国际市场采购原料加工成品,比我国出口的同样成品价格低 5% ~ 15%。在低端市场,印度、巴基斯坦的产品价格远低于我国的价格。我国滑石出口面临的挑战不再是本国企业之间的恶性低价竞争,不是价格过低,而是价格过高,甚至高于国际市场价格,导致近年来无论原料还是成品的进口数量激增,出口规模持续萎缩随着我国加工技术的进一步提升,更多的全球订单会向我国迁移,仅仅依靠我国自有资源已经无法满足。我国不仅需要国际市场销售产品,也需要世界资源支撑持续发展。目前国内高档原料紧缺,而国际市场的价格比我国低 20% ~ 30%,这既是挑战,也是机遇。我们不但要考虑如何有效利用我国的资源,更要放眼世界,考虑全球资源为我所用。从保护我国自有资源的角度看,没有理由把国际市场上质优价廉的资源拒之门外,过度消耗本国资源。迄今我国滑石进口关税还是 3%,不允许进料加工。这既不利于满足日益增长的国内市场。的需求,也不利于保护自有资源[10]。我国滑石工业在近 30 年来已经取得了长足进步,拥有世界最大粉体加工能力,具备国际市场上的竞争实力。滑石工业已经从资源优势转变成加工优势。应该以更广阔的视野、更长远的眼光看待这些新的发展变化。某些观念和政策需要与时俱进,更新升级,助力产业发展。如果说当年对进口设置障碍是出于保护本国产业的话,现在则导致国内原料价格过高,降低了制成品在国内外市场的竞争力。中国滑石工业的可持续发展离不开国际市场。既需要国际市场的原料,更需要国际市场销售制成品。限制国际市场原料的进口会加速我国自有资源的消耗,造成原料价格上涨,产品价格过高,结果是国外更多的制成品进入国内市场,冲击我国自己的制造业。中国滑石工业生存和发展都离不开国际市场,目前化解国内过剩产能也需要依靠国际市场。失去国际市场将失去 50% 销售数量和 65% 的利润,反过来还会加剧国内产能过剩,导致恶性竞争,恶化产业环境。2017 年我国已经取消了出口关税和配额,2018 年降低增值税 3%。虽然一定程度地减轻了企业的出口成本,但这些利好正在被国内原料成本、人工成本的上涨所抵消。我国也应该考虑按国际惯例恢复出口退税,鼓励出口。形成原料进口,制成品出口的良性循坏,在国际市场的竞争中发展提高。
【参考文献】
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