浅谈建设工程监理职能及控制措施

  摘 要：随着我国社会和经济的不断发展，建筑行业也得到了进一步的有效发展，城市化进程也越来越快，建筑企业想要使建筑工程质量合格，按原计划进度完成，就必须要进行工程监理，我国也越来越重视建筑工程监理工作内容。所以，在进行工程监理的时候，一定要及时控制并且采取有效的措施来解决建筑工程施工过程中出现的主要矛盾，让工程监理工作能够贯穿在整个建筑工程施工阶段，将监理工作所具备的积极性充分发挥出来。本文主要对建筑工程监理所具有的作用以及采取的控制措施进行分析，提出笔者的思考和建议，仅供参考。

  关键词：建筑工程；监理；控制措施

 

  建筑工程施工过程中的重要环节之一就是建筑工程监理，其可以有效促进建筑工程经济的发展，使建筑工程能够高质量完成。为了对建筑市场中的秩序进行规范，有效提升整个建筑行业的实际施工运行水平，就必须对建筑工程的施工进行监理。建筑工程监理是一种新兴的行业，其可以推进工程管理工作，对建筑施工中的腐败行为进行遏制，从而促进我国城市经济发展。

  1.1建筑工程监理工程的作用

  （1）可以有效的保证建筑施工质量。对建筑工程进行监理的工作人员，其最基本的工作职责就是对建筑工程的施工质量进行控制，同时合理有效地评价以及调整项目进度，其中主要涉及到的内容有：对全局进行控制、有效协调合作关系、对工程方案进行审查以及工程验收。对全局进行控制的时候一定要有较强的执行效果、详细的监理规划；对于审查方案，主要是审查工程开工所具备的条件是否与国家规范相符、工程详细设计方案是否具有合理性，主要包括承包商的实际资质条件等；在建筑工程验收阶段，监理工作人员应该按照具体施工合同以及相应的技术标准，对工程每个部位以及具有隐蔽性的工程进行严格把关和验收，客观地使用工程质量验收权。图 1 为建筑工程监理工作的详细流程图。（2）控制建筑工程施工进度。建筑工程具体监理工作人员应该实时跟踪整个工程的实际施工进程，依据内部要求中存在的多变因素和业主所投入的金额、建筑市场中材料的实际标价、建筑施工具体法规以及其后条件等具有可变性的因素作出的调整，来使建筑施工中的所有项目施工进度得到平衡，以此来确保整个建筑工程能够顺利地完成。（3）对建筑工程参建方之间的关系进行协调。在建筑工程建设过程中，参与人员非常多，往往会涉及到各种利益组织，而建筑工程监理工作人员的任务之一就是对多方利益关系进行有效的协调，同时对建筑工程施工过程中发生的安全事故以及突发事件进行妥善的处理，采取正确的方式来解决问题，积极配合建筑工程有关部门的调查工作，这样才能确保建筑工程施工过程中现场施工人员的生命以及财产安全，使整个建筑工程的施工能够稳定协调地进行。（4）对建筑工程的投资进行有效的控制。建筑工程投资中所包含的主要有：成本费用以及工程造价。建筑工程监理工作人员应该使工程造价评估工作、费用跟踪以及调整工作贯穿在整个施工投资阶段，确保建筑工程能够顺利进行，同时还应该实现“绿色施工”的标准，对工程投资进行有效的控制，使工程效益最大化，这一工作环节也可以间接提升建筑企业所获得的经济效益。（5）对建筑工程建设资料进行有效的管理。按照建筑工程规模大小，建筑工程监理工作人员应该对工程资料进行妥善的保管，工程资料主要包含有：工程施工详细施工设计图纸、各方协议以及资金流等。工程监理人员一定要明确工程施工各方所具有的义务以及所承担的责任，利用这些工程信息资料，对建筑工程建设过程中的细节进行有效的调整。

  1.2建筑工程监理工作所具有的重要性

  对于建筑工程来说，涉及到的经济利益主要有：建筑工程施工方、建筑使用者以及建筑工程开发商。工程监理工作的基本职责就是确保工程施工的最后结果能够满足各方利益。对于业主方，应该有效完成计划施工目标，以此来增加企业效益；对以施工方，应该顺利地完成工程建设，以此来保证自身利益；对于建筑工程使用者，应该建设高质量的建筑，这样才能满足建筑使用者的居住需要。建筑工程监理工作是贯穿在工程建设所有环节中的，对于工程建设来说，其是一种基础管理工作，应该受到高度的重视。

  2.1整体提升工程监理工作人员的素质

  建筑工程监理单位在保证监理工作精确度的时候，还应该提升业务服务质量以及服务水平，得到建筑工程业主方的信任，从而提升行业信誉以及地位，才能够体现出工程监理单位所具有的积极作用。企业想要得到良性的发展，就必须依靠人才，所以应该有效提升工程监理工作人员所具有的素质水平，选拔出同时具有管理能力以及技术水平的复合型人才，这是行业想要顺利发展的基础条件。所以，国家应该加强培养和管理具有较强专业性、素质较高的人才，通过提升教育质量来有效提升建筑企业所具备的核心竞争力，同时也可以给建筑行业提供越来越多的储备管理人才，以此来推进整个建筑行业的快速发展。除此之外，国家政府对监理工作人员进行直接管理，在管理过程中会影响到人才流动以及市场培育，可是由非行政机构来对其进行管理就可以防止主体产生责任缺失的问题，也可以采取国家政府监管和行业自律相结合的这种方式来对监理人员进行管理，促进我国监理行业的有效发展。

  2.2 对各种利益关系进行妥善的处理
  工程业主与工程监理单位之间的关系是平等的，在建设工程项目的时候实际上是一种合同关系，也是责任授权与被授权以及委托与被委托的这种关系。一旦监理合同产生法律效益，就明确规定了双方所具有的权利以及承担的责任和义务，在合同已经生成的条件下，没有得到双方的同意或者是协议，单方是不能够随意撤销以及修改的。工程监理单位在行使合同中权利的时候，其工作是独立完成的，不能受到业主或者是施工单位的干涉。建筑管理中最基本的制度就是建立制度，应该与时俱进地对其进行完善以及深化，对监理工作所具有的重要性进行强化，有效提升工程监理工作所处的地位以及产生的影响力，让工程监理行业能够走出瓶颈，创建一个健全的监理工作环境。

  2.3 安全控制措施
  建筑工程施工过程中，通常都会使用到具有辅助性的设备，所以，对建筑工程施工过程中所使用的这些辅助性设备进行检查以及管理是必不可少的。尤其是塔吊，因为其零部件非常多，在安装时具有较高的危险系数，所以监理难度也比较大，监理工作一定要围绕安全运行以及安装周期来进行。同时，现场施工电梯也应该实施相应的监理工作，对提升机钢丝绳所具有的安全度进行重点检查，一旦发现有损坏或者是老化的问题，就要要求施工方及时进行更换，当吊篮在最低位置的时候，应该保证有不少于三圈的钢丝绳。

  2.4 对经营结构进行优化

  建立经营机制并进行优化是企业管理工作中的本质要求，工程监理单位应该明确企业经营地位，这样才可以使自己成为建筑市场中的独立主体，按照市场实际需求以及发展方向，对工作内容进行合理的选择。此外，监理单位应该依据自身所具备的实力以及影响要求来合理选择全程还是部分监理，监理单位在提升竞争力的同时应该慢慢扩大选择面，加强培养以及引进咨询服务相关人才，此外还应该引进风险控制性相关人才，这样才能对监理保险制度进行有效的更新。

  2.5控制建筑工程竣工

  监理验收工程是工程监理的最后环节，确定工程施工质量，同时利用审查信息来对竣工验收做相应的评估报告以及档案的记录，监理工作具体评估意见应该签署在工程竣工报告里面，应该附带一份非常完整的评估验收报告，同时也是建筑能够使用的一种证明文件。由承包商整改验收报告以后，建筑监理单位需要对部分进行二次审核，准备好验收结束工作。

  对工程质量产生影响的因素之一就是建筑工程监理，其可以使工程建设变得合同化以及规范化，防止建筑工程施工过程中产生质量安全隐患，同时还能够协调建筑工作每个单位主体之间所产生的经济利益矛盾以及职责矛盾，有效地解决所产生的纠纷。所以，将工程监理所具有的作用完全发挥出来，采取相应的控制措施，可以确保建筑工程的建设能够顺利进行。

 

[1]邓萼.浅析建筑工程监理的作用与控制措施[J].建材与装饰，2015（4）：84~85.

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[3]孔祥涛.建筑工程监理的作用与控制对策[J].建筑·建材·装饰，2014（21）：21，31.