一个国家的经济实力对这个国家的币种在国际贸易结算中的地位产生重要影响,一个国家的经济实力越强,该国的货币在国际贸易结算中的地位越高。相对而言,我国的经济实力不如欧美等发达国家,这就使得人民币在参与国际贸易结算时面临一些现实瓶颈,要推进人民币国际化必须要打破这些瓶颈,推动人民币国际结算业务的健康发展。
一、人民币参与国际贸易结算的瓶颈
货币国际化是贸易全球化的重要组成部分,人民币只有更多地参与国际贸易结算,才能推动人民币的国际化。然而,人民币在参与国际贸易结算中仍然面临一些突出瓶颈,主要表现在以下几个方面:第一,我国的经济实力不够强,经济结构合理性不足。从经济实力上看,尽管随着改革开放的不断深入,我国的综合国力显著提升,但是从一定意义上说,我国的经济实力同欧美发达国家之间仍然存在较大差距,我国的 GDP 总量不及美国的1/3,在国际贸易中的话语权也有待提升。从经济结构上看,尽管加入世界贸易组织后,我国参与国际贸易的平台得以构建,但是我国的经济投资合理性不足,资本输入与资本输出的比例不够合理,在人民币国际贸易中对企业的依赖性较大,受外部投资环境的影响较大,从而影响到我国经济的发展。第二,相比欧美发达国家而言,我国的国际贸易出口比重较低,国际贸易话语权有待提高。尽管我国的经济总量位居世界第二位,成为世界贸易大国,而且在国际贸易中我国也有较高的贸易顺差,但是在国际贸易出口的比重却比较低,距离国际贸易强国仍然存在较大差距。例如,根据服务贸易进出口数据,2015 年中国服务贸易逆差为 1 366.2 亿美元,这是 2013 年以来中国服务贸易逆差第三年保持在 1 000 亿美元以上尤其是国际贸易出现整体性萎缩时,对我国的贸易出口也会产生较大影响,我国在国际贸易出口上的比重不及美国 20 世纪末的水平,显然对我国在国际贸易中的话语权产生较大影响,也成为人民币参与国际贸易结算的重要瓶颈之一。同时,在国际贸易中我国出口的产品与服务的品质并不高,在性价比方面仍然与发达国家的产品与服务存在较大差距,这也影响到了我国在国际贸易中的话语权,对人民币参与国际贸易结算产生不利影响。第三,在国际贸易结算中人民币结算制度的灵活性不够强。从国际贸易的发展状况来看,对于各个结算币种的制度灵活性有较高的要求,只有参与结算的币种在制度上与国际收支能够形成较高契合,才能在国际贸易结算中具有更大的优势,然而,由于我国加入世界贸易组织的时间比较短,人民币结算业务的相关制度灵活性不够强,与国际贸易收支体系的契合度不够高,使得人民币在参与国际贸易结算过程中常常会受制于人民币结算制度的制约,从而影响到人民币的流动性和稳定性,致使一些国家在国际贸易中不愿意接受人民币结算方式,不利于人民币国际化的推进。例如,近年来,我国制定了“合格境外机构投资者计划”和“人民币合格境外投资者计划”,但人民币在国际结算中所占的比重仍然较小。第四,我国金融市场的开放性不够强,人民币外汇制度有待进一步完善。从国际贸易发展的实际情况来看,一个国家的金融市场开放性越强,这个国家的币种在国际贸易中的灵活性就越强,相应的在国际贸易中的优势也就越大。但从我国的金融市场现状来看,相比欧美发达国家而言,我国的金融业务起步较晚,相关体制机制完善程度不够,金融市场的开放性不够强,这就使得人民币仍然不能同美元、欧元等主流货币相比,在国际贸易结算中明显处于劣势地位。例如,2015 年,伴随着美元走强与避险资金回流美国,人民币对美元贬值态势加剧,尽管央行通过稳定汇率中间价稳定预期,但人民币即期汇率仍然数次逼近 2%下限,凸显贬值压力。同时,我国在人民币外汇制度方面,有较多的限制条款没有打破,无形之中为人民币参与国际贸易结算设置了屏障,使人民币丧失了很多参与国际贸易结算的机会。
二、人民币参与国际贸易结算的对策建议
针对当前人民币参与国际贸易结算过程中面临的现实瓶颈,我国应该不断完善相关的制度体系建设,通过有效的方式提升人民币在国际贸易结算中的优势,推动人民币国际贸易结算的健康发展,建议通过以下几种方式来应对:首先,全面提升我国的经济实力,加快推进经济结构改革。从国际贸易的长远发展来看,货币的选择对国际贸易的发展产生重要影响,我国应该尽快适应国际贸易环境的飞速发展与变化,既要保证国内经济贸易的健康发展,又要放眼国际市场,加快经济结构改革,推动经济结构优化升级,真正打开国际贸易的市场,为人民币参与国际贸易结算创造更多的机会。通过保证我国经济增长的平稳性和速度来全面提升我国的经济实力,不断缩小我国在国际贸易中与欧美发达国家之间的差距,进一步激发我国的经济活力,尽快融入到贸易国际化体系中,为我国经济的健康发展提供有力支撑。针对我国 GDP 综合水平较低的问题,应该进一步加强投资结构改革,完善经济体制机制建设,加强同发达国家的国际贸易往来与合作,拓展同发展中国家的贸易合作,建立良好的国际贸易关系,提高经济开发的利用效率,扩大产品出口的广度和深度,为人民币参与国际贸易结算奠定坚实的基础。其次,加强技术改造与创新,提高产品质量,进一步扩大我国国际贸易出口份额。产品质量是扩大国际贸易出口的重要前提,要让我国所生产的产品能够得到其他国家的认可,就必须要在技术改造和创新上下功夫,使我国生产的产品能够赶上并超过欧美发达国家的水平,树立我国的产品品牌形象,不断提高我国产品的国际影响力和竞争力,赢得更多国家的认可,从而在国际贸易中具有较大的优势,这样才能真正打开国际贸易出口的瓶颈,扩大我国在国际贸易中的顺差。一旦我国国际贸易出口的瓶颈被打破,我国所生产的产品需求量就会不断扩大,人民币就将有更多的机会参与到国际贸易中,从而提升人民币在国际贸易中被使用的频率,为人民币国际化创造有力条件。同时,针对一些发展中国家或者我国长期的贸易合作伙伴,可以鼓励这些国家通过人民币建立与我国的贸易关系,采用人民币进行贸易结算,并给予适当的国际贸易倾向性政策,这样也能够提升人民币在国际贸易结算中的信度,推动人民币的国际化进程。再次,加快推进人民币结算制度改革与优化,使人民币结算制度与国际相对接。人民币国际化是人民币结算业务健康可持续发展的必然趋势,只有保证我国的人民币结算制度既符合国内人民币结算业务的需要,又符合国际人民币结算业务的需要,才能使人民币结算制度更具活力,降低因为制度滞后对人民币结算业务产生的不利影响。我国要充分借鉴美元、欧元等币种的国际贸易结算制度,结合我国的国际贸易客观实际,系统分析物价、就业、汇率等实际问题,加快推进人民币结算制度改革与优化,应该不断提高人民币的流动性,进一步扩大人民币结算制度的开放性,为人民币参与国际贸易结算创造更多的机会。尤其要在国际贸易信贷等领域进一步加快推进人民币制度的改革与优化,使更多的国家能够在制度的框架内持有一定数额的人民币,进一步增加人民币参与国际贸易结算的功能,这样在国际贸易市场中人民币结算将拥有更大的主动权,从而打开人民币国际贸易结算的壁垒。最后,进一步扩大金融市场的开放性,快速推进人民币外汇制度改革。金融市场与国际贸易存在着密切联系,一个国家金融市场的开放程度决定了这个国家国际贸易的开放水平。我国加入世界贸易组织的时间相对较短,国际贸易的开放水平不高,要解决这一现实问题,扩大金融市场的开放程度是一个重要突破口,这就需要进一步提高国际投资者对我国投资市场的认可程度,逐步扩大国际贸易市场对我国的投资比重,在投资税收等方面给予贸易合作伙伴更多的优惠政策,积极推行稳健的货币政策和外汇政策,为人民币参与国际贸易结算搭建良好的平台。同时,要进一步推进人民币外汇制度改革,构建相对完善的人民币外汇制度,一方面要逐步降低人民币在国际贸易结算中的成本,简化人民币结算流程,扩大人民币国际贸易结算水平,提高人民币的利用效率,另一方面要加快人民币外汇制度改革,制定稳健的外汇政策,降低人民币在国际贸易结算中的风险,不断提高人民币的稳定性,确保人民币保值增值。
综上所述,我国的人民币国际结算仍然是制约人民币国际化的重要因素,当前,人民币参与国际贸易结算的瓶颈包括:我国的经济实力不够强,经济结构合理性不足,国际贸易出口比重较低,国际贸易话语权有待提高,在国际贸易结算中人民币结算制度的灵活性不够强,金融市场的开放性不够强,人民币外汇制度有待进一步完善。针对这些现实瓶颈,笔者建议全面提升我国的经济实力,加快推进经济结构改革,加强技术改造与创新,提高产品质量,进一步扩大我国国际贸易出口份额,加快推进人民币结算制度改革与优化,使人民币结算制度与国际相对接,进一步扩大金融市场的开放性,快速推进人民币外汇制度改革。
参考文献:
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