5.3 广东省分类型制造业空间布局影响因素的实证分析 .
第 5 章 广东省制造业空间布局影响因素的实证分析
产业空间布局的演变是基于政府和市场双重作用下产业在地理空间上的移动所展现出来的动态过程,在不同的经济发展阶段,不同的产业通过在地理上集聚或扩散的形式,来促进区域经济的合理发展,提升产业竞争力,产业布局调整的目的是为促进区域内未来经济持续稳定的增长,发达地区对欠发达地区的有效带动,为区域一体化发展奠定产业基础。为达到产业布局合理优化的目的,我们需要了解产业布局在调整过程中受到哪些因素的影响,本文以制造业为研究对象,因此主要分析制造业在空间布局调整过程中受到哪些因素影响,影响程度如何,以及分析不同类型制造业的各类影响因素的作用和效果。 本文从比较优势理论、要素禀赋理论、新经济地理学和政府行为等多个角度分析制造业空间布局的影响因素,包括资源禀赋、劳动力成本、地理位置和交通运输条件、外部性、拥挤效应、政府行为。
5.1 产业空间布局的影响因素
5.1.1 资源禀赋
一个地区的资源禀赋可以分为自然资源禀赋和社会资源禀赋两大类。自然资源禀赋是影响产业空间分布最直接和最基础的因素,为产业布局提供了物质基础和先决条件。从比较优势理论开始,区域产业分工被认为会按照资源禀赋特征进行生产,各地区的资源禀赋差异和要素的密集度是主要考虑的因素,并依据区域间的相对成本差异确定最优的产业地理集中地。以赫克歇尔—俄林提出的要素禀赋理论为代表的新古典贸易理论在解释国际分工和国际贸易形成的原因中认为产业的区位选择由各国(地区)的自然资源禀赋和地理条件所决定,如果区域间没有资源禀赋上的差异,在规模收益固定和完全竞市场条件下,经济活动会呈现出均匀分布的特点,因此,经济活动在空间上的集聚与资源禀赋密切相关,尤其是资源密集型产业往往分布在资源禀赋丰富的地区。自然资源禀赋对于制造业空间分布的影响既有直接性也有间接性,直接影响表现在工业用地、水、矿产、能源等资源的丰富程度会极大程度地制约一些重化工业的发展;间接影响体现在以第一产业的产品为原料的加工制造业对于第一产业所需自然资源的依赖,如农副食品加工业、木材加工制品业等。Kim(1995)①在对美国制造业区位选择的分析中发现自然资源禀赋对于制造业区位选择方面具有极为重要的作用;Ellison和Glaeser (1999)②研究发现能够反映自然资源投入方面的变量,如农业投入、木材投入、耗煤、耗电量等都与美国制造业的地理分布存在显著相关,且得出产业空间分布20%的原因是由于自然资源和劳动力资源方面;Traistaru、Nijkamp 和 Longhi(2002)③发现要素禀赋和接近欧洲核心的地理位置决定了欧洲国家的制造业区位选择。自然资源禀赋对中国产业布局的影响更加明显,例如,二十世纪八、九十年时一些资源丰富的地区成为全国工业的中心城市,河北、山西、辽宁、黑龙江等地依赖于当地的丰富矿产资源成为当时全国工业重心。杨洪焦、孙林岩、高杰(2008)④认为1988~2005年中国制造业聚集度不断上升,且自然资源依赖度高和技术含量高的行业的聚集现象尤其明显。
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第 6 章 结论与政策建议
6.1 本文主要结论
本文首先考察了国内外关于制造业空间分布的研究现状,总结了产业集聚和产业扩散的相关理论,并对广东省制造业发展趋势、发展历程、产业地位和发展特点等方面进行了深入研究;之后又利用地区间专业化指数和地区相对专业化指数分析了广东省内四个经济区域的专业化分工情况以及专业化水平的变化趋势,阐明了广东省制造业空间布局的演变规律;在此基础上,本文对全省及四个经济区域的分类型制造业的产值份额的变化特征进行了探讨,以判断各种类型制造业在广东省内的运动轨迹,同时对广东省 21 个地级市的制造业集中率以及制造业两位数行业的空间分散度指数进行了研究;最后,本文运用实证分析的方法探讨了广东省制造业空间布局的主要影响因素及作用机理。本文主要结论如下:
(1)广东省的工业增长经历了 1987—1995 年和 2001—2007 年两个高峰期,2008 年以后工业增速大幅下降,这与国外市场环境变化和国内宏观经济政策有着直接联系,经济高峰期时对基础制造业的过度投资建设,在一定程度上导致了基础制造行业的产能过剩,再加上国外市场的疲软,都迫使国内市场需要不断消化掉前期的库存。自改革开放以来,广东省制造业先后经历了以初级加工业为主、耐用消费品制造业为主、制造业重型化发展、产业转型调整、高端制造业发展的五个阶段。从 2004 年开始,广东省的工业规模一直占据了全国的半壁江山,在2016 年广东省工业总产值占全国的比重更是达到历年最高水平,广东省在家用电器、办公器材和电子通信类的产品生产方面居于国内领先地位。通过对 1991、2000、2008、2017 年制造业各行业的区位商的比较分析,可以看出广东省优势产业的演变过程恰好体现了制造业产业升级的路径,从早期的食品、饮料、皮革等技术水平较低的初级加工制造业逐渐向金属、机械、电子通信、仪器仪表等资本、技术密集型行业转变。
广东省制造业的发展特点主要体现在以民营经济为基础、以专业镇为形式的各种特色产业集群。制造业内部结构的演变特点体现在劳动密集型产业的比重下降比较明显,如食品制造业、纺织业和烟草制品业等均是如此;资本密集型产业的比重也呈下降趋势,其中石油加工炼焦和核燃料加工业、非金属矿物制品业的比重下降最为明显;而技术密集型产业中除医药制造业的比重有所下降,其他产业的比重都呈上升趋势,比重上升最明显的产业是计算机通信和其他电子设备制造业以及交通运输设备制造业。广东省制造业的另一特点是制造业的区域发展差距较大,第一梯队广、深、佛着力打造高端制造业;第二梯队以东莞、惠州为首携珠三角其他城市(除了肇庆)加上茂名和揭阳,这些城市的制造业在承接广、深两地的产业转移的同时,积极发展资本和技术密集型制造业;第三梯队粤东西两翼工业增长速度快,后续力强;第四梯队粤北地区,工业发展仍较为落后。广东省制造业最主要也是最致命的特点是外贸依存度较高的问题,但从近两年的数据显示,制造业对外资和外贸的依赖程度有较大幅度的下降。