第 6 章 结语
随着城市对社区防灾减灾重视程度的增加,许多城市规划工作者都在探索效率更高、效用更大的防灾方式。在这样的防灾背景下,通过对国内外城市韧性研究的基础上,引入社区韧性概念,分析社区韧性防灾优势及工作机制,针对济南市常见的灾害,从多方面筛选指标,建立不同灾害的社区韧性评价体系,并计算出在不同的灾害背景下的不同指标的权重,以此获得指标的重要程度;同时根据指标权重的研究结果提出防灾理念下社区韧性的提升策略。本文主要得出了以下几点结论:
(1)社区韧性概念及特征研究
本文梳理了国内外关于韧性、韧性城市、韧性社区的研究,界定了社区韧性的概念。将社区韧性定义为社区预防、抵抗、吸收灾害并通过自身能力恢复原有状态的能力。社区韧性不仅是防灾能力、应急能力,而是多种能力的集合。从社区建设来讲,韧性强的社区比一般社区拥有更强的冗余度、灵活性以及适应性;从防灾理念来说,韧性强则代表着社区有更强的自组织性和多样性。
(3)建立针对济南市不同灾害的社区韧性评价体系首先,通过文献研究,设计专家问卷,选取济南市应急管理局、防灾减灾等方面的专家进行发放,确定济南市频发灾害种类、灾害特征等,建立针对不同灾害的社区韧性评价体系。其次,选取德尔菲法和层次分析法为主要的研究方法,对评价指标进行量化处理,确定不同指标权重,并根据指标权重对指标的重要性进行排序[59]。
(3)社区韧性理念的实际应用
在济南市中选取有代表性的社区,进行社区韧性评价。根据评价结果,确定不同社区在面临不同灾害时社区韧性强弱。同时,确定社区韧性评价体系的适用性和可行性,优化社区韧性评价体系。
(4)社区规划策略
根据不同指标的权重值及重要程度的分析,在社区防灾背景下,从社区建筑及空间环境、社区工程设施和社区管理机制三方面提出济南市社区规划策略。为济南市未来的防灾减灾提供更多的参考方式。