2020 年 10 月 26—29 日,党的十九届五中全会指出,高等教育进入普及阶段,“十三五”规划目标任务即将完成,我国在当前和今后一定阶段,仍处于重要战略机遇期。对于“十四五”规划,会议指明了经济发展的指导思想,经济体系发展新格局,以国内大循环为主体,国内国际双循环。社会主义现代化建设需要大量的高技能人才,因此大力发展高等职业教育,为我国两个百年的奋斗目标培养又红又专的新一代接班人具有重要意义 ;其中青年教师是高职院校发展的中坚力量,他们思维活跃、乐于创新,是高职院校创新发展的重要源泉,是复兴中华的有力推动力量。故研究新形势下高职院校青年教师党员的教育工作,是高职院校党建工作不能回避并且需要深入探究的课题。基于调研的基础,本文分析了高职院校青年教师党员教育管理的问题,并提出相应的对策。
兴国先强师,高职院校肩负着为兴国提供高素质技术技能人才支撑的任务,高职院校教师作为直接育人的主体之一,在第一资源中起着骨干作用,不仅仅教授专业知识,更承担着育人使命,塑造高尚灵魂,将学生培养成德才兼备之栋梁的任务。而高职院校师资结构中,青年教师党员是重要群体 ,也是高职院校创新发展的关键力量,其德思行潜移默化地影响着学生,如果没有一支党性纯洁、业务精湛的教师队伍 , 特别是青年教师党员队伍 , 学校的发展就成了无源之水、无本之木。故而,加强高职院校青年教师党员教育管理工作,对学生三观养成有深远影响,着力提高青年教师党员素质,对全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人任务,培养新时代可靠接班人,战略意义重大而深远。近年高职院校秉承“高要求,高质量”的遴选原则,注重将业务骨干、专业或学术带头人等优秀人才引进到党的队伍中,青年教师党员在数量上逐步增加,问题也随之显现,表现在对于青年教师党员队伍的管理还需系统化、科学化,青年教师党员发展规划仍需精准化、完善化。本文青年教师年龄界定为 35 岁。以唐山工业职业技术学院建筑化工系来分析,系属教师 26 人,党员总数 23(含预备)人, 35 岁的 11 人,占 47.83% ;35~45 岁的党员有9 人,占比 39.13% ;超过 45 岁的党员有 3 人,占比 13.04%。35 岁以下的青年教师党员占比较大,系党员教师年龄结构分布图如图 1。
在青年教师党员团队中,讲师 9 人,另外, 35岁青年教师党员在青年教师中占比 91.67%,青年教师党员的发展和提升空间较大,并且近 3 年发展的教师党员均为青年教师,他们思维活跃,视野开阔,学习能力和接受能力强,重业务,但由于青年教师受现实条件影响,正处于成家立业阶段,经济生活压力大,对自己在政治上的高标准、严要求出现了放松的现象 ;加之在职称评聘工作中,业务能力一般是硬性指标,基本可以进行量化,而政治思想、理想信念、教书育人的效果,不好轻易进行量化考核。这会导致青年教师将业务能力提升看得比较重,一门心思钻研业务,在事业上积极奋进,而无形中忽略了政治能力的提升,最终制约自己全面发展,制约着往更高目标迈进的步伐。所以从青年教师发展的角度来看,提高青年教师党性修养,变经常性教育为常态势在必行,是保持高职院校党员先进性的迫切需要,提升我党执政能力的需要,更是统筹高等教育大局的需要。
2 当前高职院校青年教师党员教育管理工作存在的问题
以唐山工业职业技术学院建筑化工系为例,为了解青年教师党员教育管理工作中的问题,党总支通过座谈、问卷调查等方式对系属所有教师进行调研,共发放问卷调查 130 人次,问卷回收率为 100%,青年教师受访率为 100%。调研内容针对调研群体分别设计。对于青年教师党员群体,调研内容主要是对自身党员身份和党的认识、对所处党支部党建工作的认识及建议、青年教师党员发展规划工作等方面 ;对于非党员教师群体,调研内容主要为对党的认识、对入党问题的考虑、对基层党组织工作认识等方面 ;对于 35 岁以上的党员教师,调研内容主要为党支部、党小组对青年教师党员的教育管理工作的问题及诊改建议。通过对 3 个群体进行调研,本文分析了基层党组织建设过程中青年党员教育工作映射出来的问题、困境,主要集中在以下几个方面。 1)从教育内容和形式来看,党支部、党小组等基层党组织缺少对青年教师党员具体的、一对一的教育规划,针对性弱。在调查研究中,诸如“您对基层党组织开展的青年教师党员教育工作是否满意”时,69% 的教师选择“对于各位党员的学习需求没有研究透彻,缺乏层次性和精准性”。对“您认为基层党组织教育方法和形式存在哪些问题”这一问题,57% 的教师选择“以少数人讲,大部分人听的单向输入为主”,23% 的教师选择“缺少交互式、探讨式的输出,缺少走心的分层次设计”,12% 的教师选择“缺少吸引力和创新性”,8% 的教师选择“采用手段单一,说教化、流程化、概念化,效果不理想大大打折”。对“教育内容是否丰富”这一问题,61% 的教师选择“多为理论文件,与工作的握裹力不强”,10% 的教师选择“实践的可操性不强,导致理论内容与现实脱轨,降低学习兴趣”。另外,全体党员在民主生活会交流“对教育内容和形式有何建议”时,部分党员提出基层党支部利用新媒体技术助推教育宣传发展不平衡,应该与“互联网 +”技术深度融合,增加动画视频、思维导图等轻松化、可视化的颗粒资源。2)从青年教师党员自身来看,少数青年教师党员政治理想信念淡薄,功利主义严重。在组织生活会上,青年教师在“党员自评报告”中,100%的青年党员提到“理论学习不主动,理论精髓研究不够深入、不够系统”。为溯源和对比,党总支对35 岁以下和 35 岁以上 2 个党员群体即全体党员组织了问卷调查。在青年教师党员群体中,25% 的青年教师选择了“理想信念不坚定”,面对复杂的社会局面和思潮,对未来迷茫,而经典理论没有提供现成的可视答案,所以放弃深入的理论研究,削弱了政治理想 ;50% 的教师选择了“受实用、功利主义影响”,从个人利益的立场考虑问题,认为党政学的再好,对自己职称评定、任职晋升方面帮助不大,不如将时间用在科研、教学、培训进修、大赛等项目上 ;8% 的教师选择“四个意识不强”,认为
党建工作是专职党务工作者的任务,党组织的责任;17% 的教师选择“受现实困难影响”,认为工作和生活压力大,所以降低了对自己政治学习的要求,对党组织教育学习不上心,缺乏自我学习、主动学习的党性锤炼。此次调研对 35 岁以下的青年教师党员和全体党员给出的结果进行了整理对比,3)从青年教师党员教育管理的长效机制来看,制度建设需完善。相对于业务学习来讲,青年教师党员政治理论学习不足主要是缺少量化考核指标。通过对建筑化工系 35 岁以下青年党员和 35 岁以上党员 2 个群体进行“你认为什么外因主要制约着青年教师党员个人发展”问题进行调研时发现,83%的教师选择了“考核制度”。目前的考核制度主要是业务能力指标的量化,如对于专任教师而言,考核量化点为完成教学任务情况,课时多少,科研、大赛量化为多少 ;对于教辅人员,考核量化点为带班情况,带学生多少,学生工作取得的亮点和成绩等等。很显然,对于青年教师党员的考核,政治理论学习的考核主要是在定性分析的层面,缺乏量化考核制度和指标,且没有健全的监督制度、管理机制以及激励机制,导致青年教师党员教育管理有瑕疵,不能与时俱进,不满足新形势、新时代对党建工作的要求。另外,管理机制的简单化,激励监督效应差等问题,也使得此项工作收效不理想。
3 新形势下做好高职院校青年教师党员教育管理的对策
面对基层党组织映射出来青年教师党员教育中存在的问题,高职院校需精准施策,针对性地强化策略,助推高职院校青年教师党员教育工作优化升级。
3.1 建立每位青年教师党员学习档案,做实做细基层党组织建设工作
基层党组织需根据青年教师党员的共性,明确教育重点,研究每位青年党员的特性,为每位青年教师党员建立具体的学习档案 ;将学习档案的学习目标进行分解,细化每一学习阶段的内容,按照专业领域、职称结构等分层化,及时实施并实时整改。对青年教师党员而言,身边的党员和党组织最直接影响着他们,应加强党支部、党小组等基层组织建设,发挥基层党组织在思政、科研、教学、管理工作中的示范引领作用,提高党支部、党小组的战斗力,提高对青年教师党员的向心力和凝聚力,深化服务型党组织概念,注重服务性。党支部要发挥战斗堡垒作用,担负好直接教育、管理、监督青年教师党员的职责,引导青年教师党员在青年教师中发挥模范带头作用。政治先行,党支部在工作中把好政治关,强化自身服务、凝聚、创新功能,努力做好强化监管功能转变为强化服务功能这一工作。在师德师风建设上,基层党组织应关心青年教师的思政信念,研究青年教师党员的学习需求,以解决他们的实际困难为切入点,让青年教师获得归属感。此外,党支部书记要找到理论和实践教育工作的结合点,提高服务时效性。
3.2 利用媒体融合优化青年教师党员教育之路径
利用新媒体融合技术,基层党组织可借鉴专业优势资源,如利用 VR 虚拟技术探究教育的新形式,创新教育路径。在青年教师党员教育问题上,不光要求学习内容优质,还要钻研技巧和方法,使青年教师党员政治理论学习蔚然成风,且学习质量上乘。学习方式上,要有集中有分散、组织与个人自学相辅,坚持边阅读边思考、理论指导实践。基层党组织在理论学习指导过程中,遵循青年教师特点,按照学历层次、学科属性、所在岗位特点等进行分层次、分类别的针对性指导,以分类施教、突出成效 ;进行实践活动时,应考虑青年教师党员实际,发挥活动为载体的作用,使高质量的学习潜移默化,深入骨髓。不论是理论学习还是实践活动,不论是集中组织学习还是个人自学,应使媒体融合技术从相“加”阶段升华为相“融”高度,创新方式,做到教育形式从平面上升为立体,从当前迈向超前。高职院校要利用各种校园媒体资源,利用多元手段如游戏、竞赛、视频、VR 等,最大程度地发挥主流媒体的引导力,线上线下同时发力,结合网络教育的优势,打造优质青年教师党员教育信息平台,强化互动交流,使青年教师教育更具实效性、层次性、针对性。
3.3 探索青年教师党员教育管理的长效机制
建立高职院校青年教师党员的长效机制,有利于发挥预期功能,确保管理质量。长效机制包括 : 相匹配的、规范的制度体系,相配套的考核监督体系。
3.3.1 创新高职院校教师党务工作机制
1)将党建融入业务工作中。高职院校可以树立双培机制,“从青年教师党员中培养骨干,从青年骨干中发展党员”,做到党建工作和业务工作有机结合,以教学科研工作促进党务工作的开展,以党务业绩彰显特色,树立品牌。高职院校可从 2个方面进行实施,一是拓展青年教师业务提升机会,提供培训进修、学历提升、对外交流的机会,优秀的青年教师有更大的上升空间 ;二是建立制度运行的动力考核体系和监督体系,确定考核指标和评分标准,将思政考核进行量化,纳入年终考核中,制定规范的制度体系,通过政策倾斜,引导青年教师党员将思想上的进步和业务能力规划紧密相联。2)建立并落实领导责任制。建立高职院校党委领导下的,各院(系)、部党组织具体实施的工作机制,高职院校可从以下 2 个方面下功夫,一是完善党委、党总支、党支部、党小组齐抓共管,形成从上而下部署,自下而上衔接实施的工作体系,并落实党建工作目标责任制,健全领导班子年度考核办法,将青年教师党员教育和发展工作纳入到高职院校党委班子年度考核项目中,并作为党建工作评议的重要内容 ;二是推行院(系)部青年教师党员教育发展工作领导责任制,分别建立学校、院(系)部党政领导班子评议制度,根据党支部党务工作考评指标,将青年教师党员教育工作作为评价党务干部工作的重要内容。
3.3.2 创新党员发展工作的配套机制
1)实行党内联系人机制。基层党组织可以制定青年教师党员发展工作计划,建立“帮带树”一对一精准施策,选配党性高、业务强的老党员担任其党内联系人,然后再进行分层,研究每个青年教师发展规划,老教师党员对青年教师进行针对性地一对一帮带和指导,每月进行不少于 2 次的交流,以增强工作的预见性 ;隶属党委定期检查联系人机制的实施情况,根据帮带的成果和业绩进行奖惩。2)建立健全校内外“合力”机制。高职院校要将出类拔萃的青年教师吸引进党的队伍,需要做好宣传动员工作,从内来看,主要依托高职院校党组织、身边的老党员,软硬实力结合。从外来看,需要考虑社会客观因素,例如青年教师所在社区、街道党组织,都会影响他们的入党意愿。因此,高职院校要借助内外合力,用正能量引导青年教师靠拢党组织,使其思考自己的人生定位和社会责任,从而更加严格要求自己,申请加入党的队伍发光发热。
3.3.3 健全青年教师党员教育管理机制
1)构建规范的青年党员管理制度体系,主要有党员岗位目标分类分层管理、结对帮扶、考评结果公示等相关制度。2)构建行为约束机制。高职院校可从以下 3个方面做实功夫 :一是设置民主测评机制。按照评价指标及对应标准以支部为单位,实施群众和全体党员民主测评,党总支、党支部民主评议结合的策略,评议青年教师党员,并反馈给青年教师党员,整改不足。二是设置监督机制。比如设立群众监督员和党内督导员等多方组成的监督机制,形成全方位、多层次的制约机制。三是设置奖惩激励机制,建立师德师风与思政修养相结合的考核制度。高职院校根据考核指标和评分标准,对青年教师党员进行分层次、分岗位的量化评级考核,并将思政考核纳入评优评先工作中。
总之,建设中国特色高质量高职院校,需要一支政治素养高、业务硬、育人水平高的师资力量,高职院校应研究青年教师党员成长规律,教育和引导党员教师在教学活动和日常生活中始终坚定信念、坚持原则,时刻牢记党中央“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”的要求,各级党组织应结合高职院校的特点,在实践中不断探索,将青年党员教师的培养和管理工作做活、做实、做细,提高党员教师的综合素质,打造一支立场坚定、道德高尚、爱岗敬业、无私奉献的先锋队,全心全意为广大师生服务,为社会主义现代化建设培养更多专业技能优秀、思想觉悟高的技能型人才。
参考文献
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